刚察县人民政府办公室
关于成立全县企业复产复工和重大项目开复工领导小组的通知
各乡（镇）人民政府、黄玉农场，县政府各部门，热水煤炭产业园区管委会：
为全面贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府及县委、县政府各项决策部署，在坚决打贏疫情防控阻击战的同时，扎实有序推进企业商业开工开业和重大项目开复工，确保经济社会发展起好步、开好局，根据海北州人民政府办公室《关于成立全州企业复产复工和重大项目开复工领导小组的通知》（北政办函〔2020〕11号）文件要求，现决定成立全县企业商业开工开业和重大项目开复工领导小组，其组成人员和工作职责如下：
一、领导小组组成人员
组 长：晁世海 县人民政府县长
副组长：尕玛才旦 县人民政府常务副县长
张 琦 县人民政府副县长
巴 特 县人民政府副县长、县公安局局长
吉狮卫 县人民政府副县长
李万录 县人民政府副县长（人选）
王 宏 县人民政府副调研员、县项目前期编
制办公室副主任
成 员：马斌林 县人民政府办公室主任
张友军 哈尔盖镇人民政府镇长
金永清 沙柳河镇人民政府镇长
多 杰 伊克乌兰乡人民政府乡长
才项加 泉吉乡人民政府乡长
尼知布角爱 吉尔孟乡人民政府乡长
刘光明 县卫生健康局局长
马跃明 县发展和改革局局长
李成云 县教育局局长
赵生祥 县工业商务和信息化局局长
黄延寿 县农牧水利和科技局局长
李 秀 县人力资源和社会保障局局长
宣 勇 县财政局局长
李旦忠 县生态环境局局长
才让东主 县住房和城乡建设局局长
仁 青 县交通运输局局长
索南太 县扶贫开发局局长
才 旦 县文体旅游广电局局长
马兰艳 县统计局局长
李国林 县应急管理局长
张玉荣 县市场监督管理局局长
彭毛吉 县医疗保障局局长
郭守洋 县山水林田湖草项目管理办公室主任
吉 太 县公安局政委
李成海 县自然资源局副局长
史富旗 黄玉农场场长
何德秀 县政务服务监督管理局负责人
徐有绪 县气象局局长
逯登文 刚察电力公司经理
武 彬 农业银行刚察支行行长
赵海弘 县农商银行董事长
赵国亭 县邮政储蓄银行行长
领导小组下设办公室，办公室设在县发展和改革局，马跃明同志兼任办公室主任。
二、领导小组及办公室工作职责
（一）领导小组职责
1.按照党中央、国务院和省州党委、政府及县委、县政府决策部署要求，全面组织领导企业商业开工开业和重大项目开复工工作。
2.研究确定企业商业开工开业和重大项目开复工工作的重大原则、重大政策、重大举措和重大事项。
3.组织召开专题会议，全面听取企业商业开工开业和重大项目开复工工作情况汇报，安排部署相关工作。
4.统筹协调解决工作中涉及全局性、长远性和跨地区、跨部门的重大问题，指导推动相关政策举措加快落地。
（二）领导小组办公室职责
1.负责领导小组日常工作。
2.及时向领导小组请示汇报有关重大事项，加强工作对接，汇总上报相关信息。
3．组织开展重大政策研究和具体组织实施工作。
4．协调督促各乡镇、各部门、各园区落实领导小组的决定事项、工作部署要求，适时开展调度落实和督导检查。
5．研究处理有关方面提出的重要事项及相关请示，向领导小组提出工作建议。
6．完成领导小组交办的其他工作。
三、各专项推进保障组主要职责
领导小组下设7个专项组，具体为：
（一）重大项目建设推进组
组 长：吉狮卫 县人民政府副县长
副 组 长：王 宏 县人民政府副调研员、县项目前期
编制办公室副主任
马跃明 县发展和改革局局长
牵头单位：县发展和改革局
成员单位：各乡镇人民政府，县项目前期编制办公室、县财政局、县政务服务监督管理局、县工业商务和信息化局、县自然资源局、县生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农牧水利和科技局、县应急管理局、县卫生健康局、县地震局、县文物局、县气象局，县电力公司、县农业银行刚察支行、县农商银行、西察高速刚察段、山水林田湖草项目管理办公室
主要职责：统筹协调全县重大项目开复工工作，加快推进大唐风力发电、西察高速刚察段、山水林田湖草等重大项目建设。实施审批“直通车”制度，会同县级相关部门提速办理重大项目审批报建手续。加大向公共卫生和疫情防控项目的争取力度，优先满足保障疫情防控项目资金需求，对县级确定的重大项目给予支持。协调各成员单位向重大项目派驻工作组，协助指导项目建设单位有效开展疫情防控、安全生产、物资要素保障等工作。
（二）工业经济运行推进组
组 长：张 琦 县人民政府副县长
副 组 长：赵生祥 县工业商务和信息化局局长
牵头单位：县工业商务和信息化局
成员单位：各乡镇人民政府，县发展和改革局、县财政局、县自然资源局、县生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农牧水利和科技局、县应急管理局、县卫生健康局。
主要职责：督促协调工业企业有序复工复产，加快推进工业投资项目开复工建设，确保工业经济平稳运行。协调解决企业设备、用工资金不足等问题，抓好原辅料、重要零部件等稳供保障。协助疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业解决好防疫物资储备、物流运输保障等问题，确保企业尽快恢复产能。协调成员单位及相关地区，向重点企业派驻工作组，协助指导项目建设单位疫情防控、安全生产、物资要素保障等工作。
（三）交通运输推进组
组 长：巴 特 县人民政府副县长
副 组 长：仁 青 县交通运输局局长
牵头单位：县交通运输局
成员单位：各乡镇人民政府，县发展和改革局、县财政局、县自然资源局、县生态环境局。
主要职责：督促协调交通建设重点项目按计划开复工，紧盯项目建设进度及资金支出进度。研究解决公路交通建设项目涉及砂石料保障、穿越自然保护区、征地拆迁等问题，加快完善前期准备工作。协调公路等部门、单位，采取有效措施，保障复工人员有序错峰返岗上岗。统筹交通运力，将防疫物资、蔬菜食品、禽畜养殖饲料等应急性物资，重大项目生产、建设所需煤电油气、原材料、建筑物资，医疗废弃物处理收运等，纳入应急审运输绿色通道，采取发放通行标识等办法，确保优先便捷通行。
（四）建筑施工推进组
组 长：巴 特 县人民政府副县长
副 组 长：才让东主 县住房和城乡建设局局长
牵头单位：县住房和城乡建设局
成员单位：各乡镇人民政府，县发展和改革局、县财政局、县自然资源局、县生态环境局、县交通运输局、县农牧水利和科技局、县统计局。
主要职责：督促全县建筑工程、房地产等项目按计划开复工，开展建筑工程开复工检查，紧盯项目建设及资金支出进度。密切监测建筑业、房地产业重点指标，及时报告领导小组。加强建筑企业复业管理，明确工程勘察、设计、施工、监理、质量检测、造价咨询、施工图审查等建筑企业复产时间。督促建设单位加强建筑工地人员、场地、施工管理，严格按照规定落实疫情防控和安全生产各项措施，确保做到全覆盖、无遗漏。
（五）农牧业生产推进组
组 长：巴 特 县人民政府副县长
副 组 长：黄延寿 县农牧水利和科技局局长
牵头单位：县农牧水利和科技局
成员单位：县发展和改革局、县工业商务和信息化局、县财政局、县自然资源局、县生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县文体旅游广电局、县卫生健康局、县扶贫开发局。
主要职责：督促协调农牧业龙头企业有序复工复产及农牧业产业化项目按计划开复工。紧抓春耕备耕关键时期，及早行动、抢抓农时同步做到疫情要防、生产不停。做好春耕春种所需种子、化肥、农药等物资的组织调运。畅通“绿色通道”，抓好产销对接，扎实做好生猪、蔬菜等“菜篮子”农畜产品稳产保供。全面开展人工饲动物情况排查、严格落实动物检疫监管措施，切实做好动物疫病防控工作。
（六）商贸物流推进组
组 长：张 琦 县政府副县长
副 组 长：赵生祥 县工业商务和信息化局局长
牵头单位：县工业商务和信息化局
成员单位：各乡镇人民政府，县发展和改革局、县财政局、县农牧水利和科技局、县市场监督管理局、县扶贫开发局。
主要职责：督促协调重大商贸流通项目按计划开复工，紧盯项目建设及资金支出进度，督促指导项目有序实施。指导商贸企业抓好疫情防控，指导企业做好经营场所、设施设备、营业环境、工作人员以及各类商品的卫生防疫措施。保证供应各类生活必需品类超市、市场安全稳定经营，确保生活物资充足供应。积极支持具备疫情防控条件的批发市场、超市、便利店、蔬菜店等商贸企业尽快恢复营业。
（七）金融服务保障组
组 长：尕玛才旦 县人民政府常务副县长
副 组 长：宣 勇 县财政局局长
牵头单位：县财政局
成员单位：县农业银行刚察支行、县信用联社、县邮政银行。
主要职责：加大金融服务保障力度，支持企业稳定授信，对到期贷款予以展期或续贷，并通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限和方式等措施，帮助企业渡过难关。开辟金融服务“绿色通道”，采取有效措施适当增加中小微企业、实体企业、制造业企业信用贷款和中长期贷款，确保贷款余额和新增贷款规模不低于去年同期水平。对受疫情影响较大的企业，据实减免暂停营业期间保费、延长保险期间或延后保费缴纳时间。对无还本续贷政策落实成效明显的金融机构，县财政从县级支持金融发展专项资金中给予奖励。
各乡镇、各部门要进一步加强组织领导，明确工作职责，压实工作责任，切实履行好领导责任及监管职责，督促企业及项目单位落实企业商业开工开业和重大项目开复工主体责任，筑牢安全生产和疫情防控工作底线，确保各项工作落地见效。
2020年2月24日