拉科深入各乡镇开展调研督导工作

4月22日至25日，州政协副主席、县委书记拉科带领县纪委、宣传部、统战部、组织部、政法委、县政府相关副县长及农牧、住建、交通、民政、扶贫、发改等职能部门主要负责人组成调研组，深入全县5乡镇就村集体经济“破零”“复壮”、乡村振兴、基层党建、扫黑除恶、信访举报、“四库”运行等工作进行调研督导。

调研组一行先后到环仓村生态畜牧业合作社、塘渠村“增减挂钩”项目、恩乃村龙宝赛庆单车俱乐部、压贡麻村卓玛太家庭牧场、吉尔孟乡向阳村西门塔尔牛养殖合作社、扎苏合村“梦蓝圣境”度假村等11个村集体经济合作社现场开展现场调研督导。就如何推进村集体经济发展与相关负责人进行现场交流，分别听取了村集体固定资产“三资”及村集体经济收入情况等，对各村提出的村集体经济“复壮”发展前景等方面进行了面对面讨论分析，对已趋向成熟的项目计划给予了肯定，并就工作开展中存在的困难问题提出了指导性的意见和要求。 

拉科在调研中指出，发展壮大村级集体经是当前工作的重中之重、是抓党建促脱贫攻坚工作的重要支撑、是巩固基层政权的有力抓手，乡村两级干部要用党的十九大精神统揽全局、指导工作，认真梳理发展村级集体经济过程中遇到的问题和困难，进一步拓宽集体经济发展思路，充分利用现有资源，发挥支部牵头作用和党员的带富致富先锋模范作用，强化政策支撑，打破传统发展的思路束缚，在发展其他的产业上下功夫，凸显自己的特色。特别是要发挥村“两委”的“领头雁”作用，坚持以增加村集体经营性收入为重点，实现从一般产业“跳出来”，向第三产业“走出去”，防止产业“同质化”，因村制宜抓好村级集体经济发展工作，实现渠道多样化、增收多元化，进一步夯实党在农牧区的执政基础和新农村建设的物质基础。

在各乡镇召开的座谈会上，各乡镇和村“两委”主要负责人就项目落实、建设、质量情况进行了汇报，并提出了在工作中存在的困难问题。相关职能部门负责人就2018年各村项目实施情况进行了通报。

拉科在听取乡镇和村社的工作汇报后，对各乡镇一年来的工作给予了充分肯定。他指出，通过连续三年的项目实施，各乡镇和村社反映的困难问题也越来越少，基层的基础设施也越来越好，群众的幸福指数一年比一年高，这主要得益于党的惠民好政策，要学会感恩、常怀感恩之心努力工作，凝聚起推进发展的强大精神动力。

座谈会上，拉科从十个方面就抓好下一步工作提出了明确要求：一是全力抓好五个主体责任工作。各乡镇党委要认真贯彻落实中央及省州委关于落实党委“五个主体责任”的文件精神，牵住党委履行主体责任这个“牛鼻子”，进一步厘清党委责任和部门责任，列出清单，明确责任，分解细化，层层传导压力，构建党委牵头抓总、职能部门各负其责、齐抓共管的工作格局，确保“五个主体责任”工作扎扎实实推进。二是全力抓好村集体经济工作。要强化基层党组织阵地建设，充分发挥支部战斗堡垒作用，继续强化村党组织“星级化”考评管理，进一步增强基层党支部书记带领群众发展致富的内生动力，激发农牧区党员干部干事创业的信心和决心，形成县乡村三级联动、因地制宜、分类指导、多措并举发展壮大村级集体经济的良好格局。三是全力抓好美丽乡村建设工作。各乡镇要深入研究分析，统筹整合高原美丽乡村建设、脱贫攻坚、乡村环境整治、乡村旅游、休闲农牧业发展和“一事一议”等涉农项目资金，盘活农牧区资源资产，以开展试点的示范村为基础，先易后难，分步实施，以点带面，发挥示范试点村的示范带动作用，通过项目带动、整合资源，实现整体推进。四是全面抓好脱贫攻坚巩固提升工作。要以抓好脱贫攻坚巩固提升为契机，坚决克服“松口气、歇歇脚”的想法，县乡两级党委、政府要切实把责任刻在心上、抓在手上、落实在行动上、体现在成效上，在保持原有政策不变的基础上，注重融合发展，持续在推进村集体经济“复壮”、乡村振兴等工作上下功夫，使全县大扶贫、大合作、大发展的扶贫格局得到全面完善。五是全面抓好扫黑除恶专项斗争工作。要不断提升基层党组织引领力，发挥好村党支部书记和“德瓦尕宝”的作用，依托群众喜闻乐见的载体和平台，发动群众广泛参与，深入群众听取意见，进一步加强扫黑除恶专项斗争在村社的宣传力度，不断营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围，做到家喻户晓、人人皆知，全面筑牢扫黑除恶工作基础。六是抓好“四库”平台网络建设。要将“四库网络信息平台”建设作为一把服务群众、改善民生的“金钥匙”，运用好、发挥好、完善好，不断提升“四库”运行水平，切实解决群众反映强烈的突出问题，做到件件有回音，事事有着落。七是全面抓好全域无垃圾创建工作。各乡镇、各部门、各单位要广泛动员社会各方力量参与全域无垃圾整治行动，以形式多样的活动教育人、引导人、转变人，提高社会各界、民众的素质和环保意识，村党组织要在村社全面推行生活垃圾“定时定点”分类投放，垃圾干湿分类收集工作，努力营造全社会关心支持参与全域无垃圾整治行动的良好氛围。八是全面抓好“三道”问题解决工作。各职能部门始终要以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点，针对“三道”清理工作反弹的现象，各乡镇、职能部门要坚持问题导向，切实负起责任，强化“三道”清理后续巩固工作，形成科学完备的档案资料，坚决杜绝侵占公共草场等乱象行为。九是全面抓好市政建设规范管理工作。各乡镇要按照县委乡村振兴规划整体部署，以农牧村人居环境综合治理为契机，加快制定乡镇市政配套设施提升规划，深入开展乡镇环境综合专项治理活动，合理布局农贸市场、公共厕所等公共建设配套设施，有效提升城市公共服务设施质量和水平。十是全面抓好全域绿化工作。牢固树立和落实人与自然和谐共生的理念，切实保护乡村生态环境，立足乡村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化实际，培育发展生态农牧业，大力实施国土绿化提速三年行动计划，促进山水林田湖草自然生态系统修复，加强农牧区环境综合治理，实现生活富裕、生态良好、环境优美。

座谈会上，县委副书记切加，县委常委、宣传部长祁梅，县委常委、统战部部长嘉洋东旦及县政府相关负责人分别就履行好综治及法治建设主体责任、深入开展扫黑除恶专项斗争、扎实推进意识形态工作、巩固提升民族团结创建工作、加大控辍保学力度等工作提出了具体要求。

通过此次调研，各部门对各乡镇、村、寺院工作开展情况和存在的困难和问题有了全面的了解和掌握，对积极谋划2019年工作，实现高效对接，更好地推进下一阶段的工作任务奠定了坚实的基础。

各联村县级干部、乡镇党政领导班子成员、村“两委”班子成员、驻村干部、党建信息员、村警、寺院指导员、寺院民管会主任等参加了座谈会。

摄像：才旦桑吾　撰稿: 李朝臣　编辑：马成刚