我州实施“六类服务”贴近基层拓展基层党组织服务内容

　　西海讯（盛韶民）近年来，我州各级党组织立足藏区实际，把握围绕中心，服务大局的要求，拓展党组织服务内容，贴近基层实施“六类服务”，有效提升了党组织凝聚力，进一步密切了党群干群关系。
　　我州实施组团式服务，通过“村级便民服务站”、开展一号文件宣讲、领导干部“大接访、大调研”等载体和渠道，定期或不定期组织州、县涉农部门和乡镇站所，深入村社开展便民服务活动，集中解决群众关注的困难和问题。实施个体化服务，扎实开展选派机关干部到村任职、机关干部联系群众服务基层、“百名专业技术人员服务基层”等活动，组织引导机关干部深入农牧区服务群众，结合自身实际主动承诺为群众办实事好事，确定305家省、州、县党政军机关事业单位党组织与全州214个村党组织开展结对共建活动。结合联点帮扶和“户帮户、一扶一”活动，广泛开展“支部分类联村、党员分类联户，增加农牧民收入、增进党群干群关系”的“双联双增”活动，做到党建互学、信息共享、工作互动。实施跟进式服务，利用州县党建网站开展指导基层党建和教育管理党员工作，特别是针对流动党员和生活困难党员管理服务，建立完善州县乡三级党员信息库和流动党员、困难党员台账，发挥各级党员管理服务站点作用，形成以培训、维权、解困等为主的党员服务体系。在外出务工党员流向集中的地区建立党小组、临时党支部，及时跟进流动党员的管理工作。实施引领式服务，通过开展基层组织建设年等活动选树出一批表现突出、群众公认的先进村党组织，先后推荐和命名省、州、县、乡四级村级党建示范点79个，对示范点在组织活动、党员培训、经费支持、阵地建设等方面实行重点培育扶持，形成各具特色的村级党建示范群体。积极推行党建指导员制度，先后为村级党建示范点选派党建指导员75名，有效发挥了示范群体的示范带动作用。实施加强型服务，注重配强和充实村级组织的领导力量、工作力量，全州先后分两批选派428名机关干部到村担任副书记，累计选派261名大学生到村任职，刚察县公开招聘31名应往届高校毕业生到村担任社情民意党建信息员，海晏县选调5名机关干部到薄弱后进村担任第一书记，协助村“两委”开展各项工作，为培养造就一支沉得下、留得住、能干事、干成事的基层人才队伍提供了保障。实施保障型服务，累计投入2700万元，在全省率先实现新建村级综合办公服务中心全覆盖，建成远程教育终端站点232个，确定在“十二五”期间安排1200万元，新建提升“四类安置点”和部分村办公服务中心场所建设。建立完善村级组织运转经费和村干部报酬动态增长机制，村级运转经费提高到牧业村和大村4万元、农业村3.5万元，主要村干部和其他村干部最高年报酬分别达到11501元和8050元。社区运转经费提高到每年7万元，社区干部报酬补助提高到每人每月3096元。落实在职村干部养老保险缴费补贴和卸任村干部、农牧民老党员生活补助“提标扩面”等各项政策。同时，探索组织建设与服务民生有机融合，先后在全州87个村开展“百企联百村”和“党政军企共建示范村”活动，累计投资超过15亿元，既显著改善了农牧区群众生产生活条件，又增强基层党建工作的动力和活力。