刚察着力夯实基层基础

　　 刚察讯（聂连其 孙霞）新一轮“基层组织建设年”活动开展以来，刚察县各级党组织精心组织，狠抓落实，工作整体水平得到显著提升，呈现出特色鲜明、亮点突出、效果明显的新局面。
　　在农牧区，该县扎实开展党建示范群体创建培育工作，培育省级党建示范点3个，新一轮州县党建示范点推荐命名工作正在进行中。抓好基层党组织晋位升级工作，全县“五个好”乡镇党委、村党支部均达到80%，77%的行政村有集体经济收入。创新党组织设置模式，不断扩大党组织覆盖面，设立游牧民定居小区党小组11个。建设村级综合办公服务中心35个、党员干部现代远程教育终端站点39个，实现了全覆盖。乡镇、村党组织负责人集中轮训参训率达100%，农牧民党员参训率达97%以上。建立选聘社情民意党建信息员到村服务机制，选聘31名高校毕业生协助村“两委”开展各项工作。建立农牧区村干部激励保障机制，为符合条件的33名在职及卸任村干部安排一套周转房，并采取“以奖代补”的形式适当提高村干部奖励报酬，奖励金额在省、州标准基础上翻了一番。全县4个乡镇、7个行政村和13个省州县党政机关、企事业单位和1个对口援建省（山东省）结对全面开展“党政军企共建示范村”活动，整合各类资金9288.13万元，受益农牧户数达2136户。
　　在党政机关和企事业单位，该县进一步推进学习型党组织建设，实行基层党组织书记第一责任人制度，增强了基层党组织的工作活力。构建城乡一体化基层党建工作新格局，79个省、州、县行政机关和企事业单位与全县31个行政村结对联姻，并选派33名州、县直机关及乡镇干部到村担任党支部副书记，建立联点帮扶、共建关系，结对面达100%。全县1222名干部积极参与到机关干部联系群众服务基层活动中，建立基层联系点271个、联系服务群众754户，建立各类制度62项，群众监督和评价、目标考核和调研成果交流等长效机制逐步建立健全。研究制定了加强和改进全县中小学党的建设和思想政治工作的意见，成立了县委教育工委和县教育局党委，在中小学校全部配备了专职书记或副书记，理顺了学校党组织隶属关系；研究制定了进一步加强新时期党建带团建工作的实施意见，明确了任务分工和目标要求，落实了必要的经费保障。
　　在社区，该县以“多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，解决实际困难”为切入点，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。今年通过面向全县公开招考的形式，考录社区工作人员20名。严格落实社区运转经费和人员工资报酬。重点抓好社区“两委”成员培训工作，切实提高社区“两委”负责人整体素质，年内开展各类培训班3期，培训人数达62人次。
　　在非公经济组织和社会组织，该县设立非公经济组织和社会组织党工委，配备了负责人。安排7个部门与5家非公有制企业开展“包企组建”党组织工作，已组建党组织1个、工会组织1个、团组织1个。扎实推进“企地共建”工作，4家企业与3个行政村结对开展“企地共建”示范活动。入驻热水煤炭产业园区的15家企业与12个行政村结成帮扶对子，落实帮扶资金251.6万元。