海晏县金滩乡以全县“三个主题月”活动为契机，围绕“寻找差距、推动工作”的总体目标，认真查找工作中的问题。利用“掌握、宣传、沟通、引导、帮助、落实、带动”七步工作法，有效解决了党的路线方针和强农惠农政策在群众中宣传贯彻不全面，党群干群关系不融洽，党员干部先锋示范作用发挥不充分、重点工作推进沟通协调不到位等问题，并强化了党员干部的群众观念、履职意识和落实意识，推动了各项工作落实。

第一步是掌握，加强政治学习，全面了解掌握时事政策和县情乡情村情。定期组织乡机关、站所干部和村两委成员进行集中政治业务学习，及时掌握时政热点和上级安排部署，全面了解县乡村三级工作动态、实际数据、推进情况和存在不足，做到路线方针基本掌握、具体政策和实际工作烂熟于心，面对上级领导和群众询问百问不倒。

第二步是宣传，坚持走村入户，在服务中讲解党的路线方针政策。变照本宣科为上门聊天交流沟通，按照群众接受的方式做好宣传动员。每月组织乡便民服务大厅和司法所以及三官两员逐村逐户走访群众，宣传强农惠农政策、维护民族团结和反对分裂知识，提供上门收缴养老医保费用、代写代办事务等推送式服务，了解掌握社情民意，全面查找发展生产、维护稳定等方面的隐患、苗头和纠纷，做到早掌握、早解决。

第三步是沟通，强化多向交流，及时化解干部群众心结。坚持每周一次推进会，每月一次乡村联谊会，在会前书记、乡长与班子成员、站所长、业务骨干以及村两委成员进行沟通，了解工作进展和存在困难，征求意见建议。乡村干部每月至少进一次村、走访一户群众，坐农家炕头、走田间地头，面对面沟通交流，消除工作中的误解隔阂，征求群众对新农村建设、项目资金分配、扶贫救济、维护稳定等方面的意见建议，梳理问题，商讨办法，定期整改反馈。

第四步是引导，党员干部示范，多方疏导群众情绪。注重发挥党员干部和表率和示范作用，提倡喊破嗓子不如甩开膀子，在群众有疑虑的时候不争论、不强求，先干出群众看得见摸得着的实际效果转变群众思想观念。在党政军企共建等重点工作中，面对少数群众的不理解、不配合和等待观望，安排班子成员包村蹲点，乡两委成员包社带党员，党员包亲带邻，带头拆旧建新，整治环境，做出样板院落请群众参观，用实际效果影响带动群众，最终把群众最不响应的慢建村变成走在前列的快建村。

第五步是帮助，全力扶贫济困，解决生产生活实际困难。提出乡镇政府的职责就是服务，党员干部的天职就是解难，重点解决群众发展生产的后顾之忧。对全乡老弱病残和单亲家庭等弱势群体按照基本情况、贫困原因、帮助要求进行摸底调查建档，分别制定有针对性的帮扶计划。在党政军企共建活动中特困户无人无力建设时，多方向多渠道争取资金进行支持，对体弱多病无力组织施工的特困群众由村两委组织统建，确保弱势群体共享发展成果。

第六步是落实，帮助政策落地，确保群众享受惠民政策。努力向上级争取强农惠农政策、实用技术培训和资金扶持，对群众已享受优惠政策情况、家庭改善情况进行分类统计，建立低保人员集体评议确定机制，执行公益项目实施“三议一表决”制度，完善项目资金使用分配公示制，从源头上防止个别群众重复享受优惠政策和项目资金的不公开、不公平分配。同时，加强村级村务、财务、党务公开，执行三议一表决等制度执行，有效预防暗箱操作引发的矛盾。

第七步是带动，坚持率先垂范，做好引导发展的领头雁。坚持以党员干部的传帮带引导群众响应配合乡村重点工作，全面推行“三培双带”，由党支部带领，党员带动，把群众培养成党员，把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成村干部，全力帮助村干部成为劳务输出的带头人、专业合作社的负责人、牛羊育肥和非农经济的大能人，用增收致富的实际效果为群众做好示范，带动群众积极主动参加，进一步扩大脱贫致富的示范面，逐步带动群众走共同致富道路。

(海晏县)