2013年，全州社区矫正工作在州委、州政府的正确领导下，在省司法厅及社区矫正管理局的大力指导下，全面落实全省司法行政工作会议的部署和要求，以加强对特殊人群的“监督管理、教育矫正、帮困扶助”工作为重点，充分发挥社区矫正工作机构职能作用，社区矫正工作取得了新的亮点。

亮点一：提高法律意识。通过采取集中学习、法制讲座、思想汇报、心理辅导、社区服务等多项措施，提高了社区服刑人员的遵纪守法意识，切实维护了社会和谐稳定。

亮点二：加大贯彻落实。加大了对“两院两部”联合颁布实施的《社区矫正实施办法》和青海省高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅联合制定的《青海省社区矫正实施细则》的学习贯彻落实。同时，还根据“两院两部”联合颁布实施的《社区矫正实施办法》、《青海省社区矫正实施细则》的规定，结合全州工作实际，在广泛征求成员单位意见建议的基础上，州司法局联合海北州中级人民法院、海北州人民检察院、海北州公安局共同制定印发了《海北州社区矫正工作实施办法（试行）》，对加强在开展社区矫正工作中的衔接配合，规范开展社区矫正监管执法工作起到了积极的推动作用。

亮点三：加强培训力度。为了进一步加强对社区服刑人员的有效监管，推动社区矫正工作信息化、智能化和规范化进程，8月6日，州司法局在省司法厅社区矫正管理局的大力支持下，在西海镇举办了全州首期社区矫正信息化管理平台建设培训班，州、县司法局社区矫正工作管理人员和各乡镇司法所长共43人参加了培训。培训班采取理论联系实际的方法，对社区矫正工作进行了专题辅导讲座，重点对社区服刑人员开展定位手机监管工作进行了培训，并对今后如何开展社区矫正工作提出了具体要求。为进一步加强全州基层司法行政队伍建设，提升社区矫正工作人员的综合素质和业务水平，学习借鉴外地先进经验，深入推进社区矫正工作，10月下旬，由州司法局局长柳万青带领全州司法行政系统25名基层工作业务骨干赴浙江省杭州市进行了为期7天的培训考察。通过学习交流，收到了良好的效果。

亮点四：积极争取经费。加强请示汇报，积极争取社区矫正工作经费，在去年保证社区矫正工作经费3万元的基础上，2014年按照每名社区服刑人员500元的经费标准列入单位预算，按全州250名社区矫正服刑人员基数计算，共造预算12.5万元，并从2014年开始实行动态增长机制，为今后进一步做好社区矫正工作奠定了财力保障。

亮点五：召开社区矫正工作联席协调会议和社区矫正工作动态分析会议。为进一步做好社区矫正工作，加强与各成员单位之间的沟通协调，6月3日，海北州全面试行社区矫正工作领导小组在西海镇组织召开了2013年度全州社区矫正工作联席协调会议，相互通报了开展社区矫正工作的情况，解决工作中存在问题。同时，今年4月、8月、12月，州司法局分别组织召开了全州2013年度第一、二、三次社区矫正工作动态分析会，州县司法局主管局长及业务负责人参加了会议，分别汇报了社区矫正工作开展情况，重点交流了社区矫正监督管理、法制教育、帮困扶助等工作，并对部分矫正典型案例进行了分析研判。期间，州司法局还与各县司法局签订了《海北州社区矫正执法责任书》，对各自的工作职责、警容举止等方面进一步进行了明确和规范，保证了全州社区矫正执法人员依法、文明、规范执法，有效维护了社区矫正执法队伍的良好形象。截至目前，全州共累计接收社区服刑人员346名，累计解除社区服刑人员195名，现实际管理151名，接受管理的社区服刑人员全部纳入了基层司法所监督教育和管理范围，切实开展了教育改造、监督管理、帮困扶助工作，未发生脱管、漏管和重新违法犯罪。

亮点六：多措并举，创新管理。在开展社区矫正工作的实践中，全州各地采取多种措施，认真开展社区矫正工作，其中一些好的做法和经验得到了上级部门领导的充分肯定和高度认可。如：祁连县司法局为保障外出务工社区服刑人员顺利接受社区矫正，防止脱漏管现象发生，成功实现首例社区服刑人员异地委托管理。门源县司法局积极开展社区矫正监督检查评定工作，皇城司法所通过“六举措”力促社区矫正工作，北山司法所积极举办社区服刑人员集中学习与谈心会等，切实做到了“三个到位”，即：社区矫正工作要求规范到位、社区矫正工作监管教育到位、社区服刑人员思想认识到位；刚察县司法局加强社区矫正联合管理工作；海晏县司法局加大对社区服刑人员的排查走访力度，真情帮扶，有效预防和减少重新违法犯罪。

亮点七：加大调研力度。为全面了解和掌握海晏县社区矫正工作，深入推进社会管理创新，全力做好特殊人群管理服务工作，着力解决社区矫正工作中存在的突出问题，不断提升司法行政工作科学化水平。根据州委开展大调研活动和州政协常委会2013年重点工作安排部署，3月21日，海北州政协常务副主席查科、副主席任继红带领9名州政协委员，在州司法局主要领导和海晏县政府、政协负责同志的陪同下对海晏县社区矫正工作进行了实地视察，并对海晏县社区矫正工作给予了充分肯定和高度评价。形成了调研报告--《海晏县社区矫正工作开展情况研究》，于2023年4月17日在《海北政协调研》（第2期）予以刊发，同时，在《海北工作》上也予以刊发，对全州的社区矫正工作起到了指导和推动作用。
　　亮点八：全面启动社区矫正手机终端定位监管工作。在省司法厅、中国电信股份有限公司青海分公司的大力支持和帮助下，为全州社区服刑人员发放了定位手机130部，并开通了手机终端定位监管平台，标志着海北州对社区服刑人员手机终端定位监管工作正式启动。真正实现社区矫正工作从“人防”向“人防”和“技防”相结合的转变，有力地提升了监管工作的科技含量，提高了监管人员的工作效率。

(州司法局)