2013年以来，我州交通运输部门全面贯彻落实全面建成小康社会交通发展示范试点州建设动员大会精神，根据州委、州政府《关于加快全州交通运输事业发展的意见》要求，重点围绕示范试点建设目标任务，结合实际，自我加压，主动协调，加强沟通，在全省牧区交通运输事业发展中实现了“五个率先”。

一是率先实现了所属四县城乡公交全开通。充分发挥政府主导和部门联动、政策引导和市场运作的整体合力，制定出台《海北州城乡客运一体化管理办法》，着力破除交通管理、服务等方面的城乡壁垒，加快推进了交通公共服务均等化，到2013年底全州已开通公交客运线路52条，投入城乡公交车247辆（其中城镇公交49辆），城乡客运覆盖全州30个乡镇、197个行政村，票价上认真落实国家油补和州县政府补贴扶持政策，总体下浮了30%，惠及人口达26万，极大地改善了农牧民群众的出行条件。

二是率先建立了农村公路工程试验检测室。为顺利推进示范试点建设，确保工程建设质量，在强化州交通工程质量监督站工作的同时，积极引导四县筹措资金105万元，购置了土工、集料、弯沉、水平、全站仪、灌砂、击实、回弹、钢尺等试验检测仪器，成立了农村公路工程试验检测室，及时组织开展了在建、续建项目的综合试验检测，充分发挥了“科学检测，数据支撑”的作用，为农村公路建设提供了工程质量、工程进度、资料完整“三个保证”。

三是率先实现了农村公路管养机构全覆盖。坚持“统筹规划、分级负责、以县为主、乡（镇）村配合、依法管理、保障畅通”的农村公路管理养护原则，积极引导所属四县成立了各县农村公路管理养护办公室和全州30个乡镇农村公路管理养护站，县、乡（镇）级管理养护站组建率达100%，共配备管理养护人员297名，县、乡、村三级联动管理养护运行机制初步形成，杜绝了农村公路失养、弃养现象的发生，切实巩固了农村公路建设成果。

四是率先实现了养护补助“7351”标准。为配合全面建成小康社会交通发展示范试点州建设的顺利开展，在完善落实以政府投入为主的养护资金筹集渠道机制的同时，按照国办49号文规定的农村公路养护资金补助标准，积极与各县政府沟通协调，竭力克服地方财力困难等问题，全州共落实农村公路地方养护配套资金1215.55万元，在全省提前两年率先实现国定“7351”补助标准，进一步巩固提高了农村公路养护质量和水平。

五是率先完成了执法形象“四统一”建设。在注重交通执法人员的教育培训和执法队伍的素质提高的同时，按照交通运输部和省交通厅的部署要求，经多方筹集64万元资金，在全省率先完成了统一交通执法标志、统一执法证件、统一工作服装、统一执法场所外观的交通行政执法形象“四统一”建设，在交通系统执法队伍中全面推行服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”、法定之外“零收费”、服务基准“零投诉”的“六个零”工作方式，进一步树立提升了全州交通综合执法形象，切实增强了交通运输行业的公信力和凝聚力。

(州交通局)