去年，门源县在实施农村危房改造和奖励性住房建设项目中，严把“四关”，认真做好项目分配，既保障了民生项目的顺利实施，又保障了弱势群体的切身利益。一是坚持原则，把好政策关。坚持“突出重点，兼顾一般”的原则，把五保户、低保户、重点优抚对象、残疾人家庭等困难群体优先列入指标范围。在确定项目户时，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，实行阳光、规范操作，严格按照“户主申请、村委会和乡镇调查小组调查核实、村民代表评议、评审委员会审议、村民委员会张榜公示、镇政府审核、县审批”等7个程序进行，经审核对符合条件的进行公示，真正做到了公开、公平、公正。二是规范建设，把好质量关。对各乡镇项目管理人员和技术人员进行建筑工程技术培训，培养“技术能人”直接服务和管理“两房”建设。县民政、城建部门各聘监理1名，严格按照建房标准和抗震设防要求，对奖励性住房和危房改造项目进行全程监督检查和督促指导。各乡镇确定1-2名有经验、懂技术、会管理的乡镇干部、村民为质量监督员，和监理密切配合，进行全方位跟踪监督，切实保证了工程建设质量。同时，建立建房档案，实行一户一房一档制，由专人负责认真做好项目资料收集，并对形成的各类文字、图片、影像资料进行分类存档，在档案管理上做到资料完整、翔实、准确，有据可查。三是强化监管，把好资金关。严格执行农牧区住房建设资金“专户储存、专帐管理、精打细算、厉行节约”的原则，切实管好用好建设资金，定期向群众公示资金管理和使用情况，接受社会和群众监督。在补助资金发放上，严格按照拨款程序和工程进度实行“631”发放模式，即基础完工发放60%，主体竣工发放30%，验收后发放10%，实行社会化发放，建房户提供存折，监理验收合格后，民政、城建直接将资金转入农户账号，审计部门不定期地对农村住房补助资金发放使用情况进行审计，规范资金使用，杜绝了资金截留、挤占、挪用和套取补助资金现象的发生。四是严格检查核实，把好验收关。在乡镇、村自查，监理审查验收的基础上，县民政、城建部门组成联合复核组，严格按照规定标准逐村逐户对每栋住房进行质量验收，确保了把“两房”建设工程建成民心工程、德政工程。

2013年，全县完成农村困难群众危房改造1100户，项目总投资8250万元；完成农村奖励性住房建设2000户，项目总投资1.7亿元。农牧区“两房”建设工程的不断实施，为我县新农村建设注入了不竭的动力。

(门源县)