近年来，祁连县始终把教育摆在优先发展的战略地位，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育需要，建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，持续改善办学条件，教育现代化水平、均衡发展水平和普惠性不断提高，助推全县教育跨越式发展。

一是努力改善办学条件。通过实施布局调整、中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造工程及标准化学校建设等项目，将县内33所中小学调整为11所，有效解决了布局调整前农牧区学校布点多、质量低、条件差、效益低的问题，促进了城乡间、校际间、区域间教育的均衡发展。义务教育阶段规划校舍总建筑面积70939平方米，总投资21148万元。至目前，共争取到位项目建设资金21668.33万元，其中，县政府向中国农业发展银行贷款1亿元，县财政自筹1130万元，县级自筹资金占到位资金的51.4%。

二是加强义务教育经费保障。制定出台了《关于加快推进教育事业优先发展全面提高教育教学质量的决定》，进一步完善教育经费保障的长效机制，设立了18项共计175万元专项资金用于发展教育事业。2013年全县教育系统总预算为5714.7万元，比上年增加478.14万元，增长率8.37%，其中，工资福利支出2919.57万元，商品服务支出739.32万元，专项支出358.6万元，对个人和家庭的补助支出1697.21万元。同时，落实“两免一补”政策，拨付助学金574.57万元、生均公用经费401.91万元、各中小学取暖费210万元、农牧区中小学营养改善计划学生营养餐补助金162.24万元，免费发放83.5万元的教科书。

三是超前谋划发展学前教育。制定出台了《祁连县学前教育三年行动计划》、《祁连县学前教育实施方案》，2012年完成了8所闲置校舍改扩建学前教育项目，2013年实施了6所幼儿园项目建设，2014年规划新建5所乡镇中心幼儿园及6所村级幼儿园。学前教育项目建设投入资金6509万元，其中，地方配套4215万元，地方自筹资金占总投入资金的64.8%。认真落实“1+9+3”教育保障机制，对学前一年在园儿童实行保育教育费资助政策，2013年补助学前一年保育教育费81.2万元；制定出台了《关于加快学前教育发展提高保教质量的实施意见》，设立了教学仪器购置、校舍维修维护、办公设备更新购置、教师培训等9项专项经费共计95万元用于发展学前教育。同时，为加强幼儿教师、后勤服务人员队伍建设，在2011年公开招聘67名、2012年海北州统一招聘15名幼儿教师的基础上，2013年面向全县公开招聘补充幼儿教师69名，并将新聘幼儿教师纳入同工同酬范围，支出工资总额983.9万元。按照属地聘用、按岗聘用、双方自愿的原则，由各幼儿园自行聘用后勤服务人员34名，聘用后勤服务人员工资全部纳入财政预算，支出工资总额91.55万元。

四是提升学校后勤服务水平。为保证布局调整后学校后勤工作的正常运转，公开聘用学校后勤人员127名。努力改善后勤职工的工作条件和生活待遇，聘用人员工资全部纳入财政预算。2013年共拨付聘用人员工资340.49万元，并从7月起将月工资由原来的1060元调整为1300元。

（祁连县）