自海北州委、州政府提出创建全国民族团结进步示范州“一年强基础，两年创示范，五年再提升”总体目标任务以来，刚察县团结带领全县各族干部群众致力于经济、政治、文化、社会、生态文明建设，全县发展环境明显改善，群众得到更多实惠。今年是刚察县创建民族团结进步示范县工作攻坚之年，县委、县政府总结全县民族团结进步创建工作，分析研判存在的问题和薄弱环节，部署了各项创建工作任务。

创建打出“惠民牌”。推进民生各项事业发展，切实落实好国家惠民政策，突出教育、医药、生产、交通、居住五大安全建设。深化教育改革，认真做好县完小综合教学楼、教师周转宿舍项目建设，提高教育质量，推动义务教育均衡发展。深化医药改革，加强县乡村医疗机构建设，提高基本公共卫生服务均等化和管理服务水平。促进就业创业，加大劳动力培训转移，力争新增城镇就业人员620人，新增转移农牧区劳动力4150人次，实现劳务收入3015万元。完善社会保障，不断扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面。实施好棚户区改造、困难群众危房改造等保障性安居工程，着力改善居民居住条件。通过大力实施易地搬迁、危房改造等项目，加大脱贫攻坚力度，力争年内实现脱贫人口1600人。坚持生态环境保护，强化节能减排，维护生态平衡。按照沙柳河镇总体规划，打造新型城镇的建设结构体系，加快城乡道路、给排水、供热等基础设施建设，城镇化率达到50%以上，加快城乡一体化发展进程。

创建打好“特色牌”。坚持生态畜牧业、特色工业和文化旅游业“三大经济板块”发展思路不动摇，努力推动“两新”目标和“三区”建设战略任务，推动县域经济持续平稳健康发展。强化农牧业基础地位，强力推进以“一个园区、六大基地”为主的生态畜牧业循环经济区建设，确保牛羊肉加工区、菜籽油加工区、羊毛被加工区、酸奶加工区、扶贫加工区全面完成建设任务，生产加工类饲料3万吨，实现舍饲半舍饲牲畜达到20万头以上；提升规模养殖化水平，力争年内建设养殖规模5000只以上的牛羊养殖小区40处；扎实有效抓好高原现代生态畜牧业示范点建设及集约化经营的提质、增效工作，确保农牧户参与率和生产资料集约率分别提高8.5%、5%。加快新型工业建设步伐，切实增强发展后劲。狠抓以热水煤炭产业园区为主的工业经济建设，加快推进《青海省热水煤炭产业园区总体规划》修编工作，整合园区现有洗选煤企业，形成总产能达600万吨的2—3家集团企业，延伸拓展产业链条，全力打造全省煤炭洗选基地和煤炭交易中心，提升综合竞争能力。加大光伏产业园区、刚察县沙柳河镇东风电场等项目的建设力度，力争年内工业增加值增长25%。狠抓文化旅游融合发展，着力打造“观鱼”、“祭海”和“高原海滨藏城”文化旅游品牌，切实发挥服务业引领作用。完成拉色波商业街、藏寨片区等项目建设任务。深入挖掘文化品牌，研发具有地方民族特色的旅游文化产品，做好藏文化创意产业园区、昆仑神祠等景区基础设施建设，打造旅游新优势，力争年内旅游总收入达1.05亿元，同比增长20%。

创建打牢“履责牌”。创建工作涉及面广，每一个环节都至关重要，县委、县政府要求各部门、各单位主要负责人带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，发挥好组织指导、综合协调、督促检查作用，将“一线工作法”贯穿到底，主动深入一线摸实情、查问题、促整改、抓落实，认真落实全州寺院社会管理创新意见，全力推进寺院社会化管理；扎实推进平安创建活动和严打专项整治行动，及时化解矛盾、解决问题，依法维护群众的合法权益。

(刚察县)