建设大交通 共圆小康梦
发布时间:2014年12月16日 消息来源:http://www.qhhb.gov.cn

——全省小康社会交通发展示范试点州建设情况

2013年启动开展全面建成小康社会交通发展示范试点州建设以来,全州上下围绕示范试点建设目标任务,积极探索全州交通发展示范试点的新途径,各项工作取得了显著成效,为加快推进我州全面建成小康社会进一步奠定了交通先行发展基础。

一、2014年示范试点建设项目计划安排情况

项目前期审查情况:到目前,已由我州交通工程审查委员会完成的技术、造价审查项目共有75项,总投资约64611万元;全年补助投资项目,加上续建项目,2014年筹备项目投资总规模合计达108438万元

项目计划下达情况:到目前,全州共下达农村公路、桥梁及客运站、港湾建设项目589项(1-11批),投资规模达73001.8961万元。全州已累计完成农村公路建设投资6.3亿元。到目前,省厅已下达补助资金计划5亿元。

二、示范试点工程建设管理情况

在继续健全完善“313”目标管理体系的基础上,坚持以建立健全组织保障、政策保障、制度保障、督查保障四项机制来推动加强示范试点工程建设管理,有效提升了示范试点建设工程管理水平和工程质量。

在项目前期管理方面:一是加强项目计划立项管理。对全额补助项目委托有资质的设计咨询单位进行工可编制和施工图勘测设计,经州交通工程审查委员会技术、造价审查和评审论证后,报请州发改委下达工可立项批复,州交通局依据工可批复下达施工图设计批复和建设投资补助计划,再由各县交通局组织进行招投标,择优确定施工、监理单位后组织实施,进一步理顺了项目立项程序。二是加强项目审查工作。建立了“一委一库两审”制度,制定出台了《海北州公路工程设计审查细则》和《海北州农村公路建设工程造价审查细则》两个工程审查细则,并对全州拟立项建设的项目设计、技术、造价等方面进行了全面的审查工作,为把好工程建设项目设计质量关提供了制度、组织和人员保证,增强了项目的可行性和科学性。

在工程发包管理方面:一是严格按工程招投标法规,对符合招标全额补助的县乡道改造、大中桥梁建设项目,全权委托省公路局招标中心进行公开招标,按照公开、公平、公正的原则确定了施工、监理单位。二是对定额补助的连通砂路、通村油路,由各县交通运输部门自行组织召开专题会议,择优选择施工、监理单位,加强人员履约管理,确保了建设项目的顺利实施。

在工程质量监管方面:一是充分发挥海北州交通工程质量监督站和农村公路试验检测中心的作用,引导四县进一步健全完善了农村公路试验检测室,并进一步充实加强了质量监管队伍建设。二是积极支持各县筹措资金进一步配备了弯沉、水平、全站仪、灌砂、击实、回弹等必要的试验检测仪器。三是在继续推行“一包四定五统一”质量监督管理办法的基础上,建立推行了领导干部质量监管分片负责制、建设项目挂牌督办制和严格执行工程质量终身负责制和责任追究制,保证了公路建设的资料完整、工程进度和工程质量。四是严格工程中间交工转序和交工验收前质量检测,对存在的问题及时下发整改意见,并及时组织质量复检,充分发挥了工程质量监督机构和各县农村公路工程试验检测室“科学检测,数据支撑”的作用。五是发挥“联检互捡”能动作用,促进工程建设管理和质量控制稳步提升。通过与省厅、省局联合检查和组织各县互动检查的办法,达到“查摆不足,相互学习,共同提高”的目的。使全州交通工程建设质量总体处于可控状态。

在建设资金管理方面:一是严格落实工程价款计量支付结算制度和有关程序规定,加大财务管理透明度,保证了建设资金的安全有效。二是建立农民工工资支付保证金专户和劳务人员维权卡,建立完善农民工用工管理台账,确保农民工工资的及时足额发放,有效维护了农民工的合法权益。