祁连县“以乡村公路建设与社会主义新农村发展、乡村公路建设与减轻农民负担、乡村公路建设与加强资金监管、乡村公路建设与工程质量进度、乡村公路管养与“县乡村三级养护机制、乡村公路养管与农牧民的主体地位”六个结合，着力打造“干支相连、布局合理、城乡一体”的公路交通网络，推动经济社会统筹发展，以完善的交通网络延伸美丽乡村新图景，使一条条清洁干净的乡村公路成为各族群众走向富裕，奔向小康的幸福大道。

自2012年以来，祁连县在农牧区道路建设上做到了“规划先行，宁慢勿乱”，实施农村公路建设280项，累计投资4.75亿元。目前，全县7各乡镇45个行政村均已实现乡乡通油路、村村通砂路、村道硬化的建设目标，部分村社铺设了柏油路。在农牧村公路建设上，坚持以人为本，顺应民意，维护农民利益、减轻农民负担，做到“一事一议”，不修群众不想修、不愿修的路；合法筹集建设资金，不强行摊派、集资；选择合理线形和技术标准，不随意征用农牧民宅基地和草场，尽可能利用已有土源和料场，不乱采乱挖，使农村公路建设不仅繁荣了农村经济，促进了产业结构调整，也从根本上减轻了农民的负担，维护了农民根本利益。

截至目前，投资10.2亿元的峨祁公路已累计完成产值23392万元；投资3439万元的柯柯里公路累计完成850万元；2013年党政军企共建村村道硬化续建完成投资790万元，已全部完成建设任务；投资6100万元的天默公路累计完成投资3150万元；投资7547万元总长403公里的阿尔格村7条通村油路、多隆村6条连通砂路、阿柔大寺通寺院油路、高楞村通村油路、曲库鹿场沟通村油路，已全部完成建设任务；投资210万元14公里高原美丽乡村建设道路硬化项目已全部完成，其中超额完成6公里；投资5824万元长57.63公里的青阳沟公路累计完成投资150万元；投资3276万元长46.37公里的龙孔—芒扎公路累计完成投资150万元；投资2980万元长298公里17条自然村通达公路，已完成220公里，累计完成投资2200万元；投资377.45万元的野牛沟大泉村黑河中桥和柯柯里中桥两座溜索改桥，已完成投资250万元；投资164.3万元的白石崖危桥改造项目和投资189万元6座农村公路配套小桥，已全部建成使用；投资502.5万元高楞村中桥、阿尔格上仁次中桥等4座独立桥梁，已完成投资300万元；投资1167万元的红崖湾大桥，累计完成投资150万元。同时，为改善民族地区广大群众乘车环境，提供便捷、舒适的出行环境，就近乡镇配备了乡村公交车，并在县城主要街道、人流聚散地段、扎麻什等公交线路建成78个公交站点及港湾。

加强沟通协调，充分调动农牧民群众的支持和社会各界的力量，鼓励社会筹资、企业赞助、对口援建等方式，切实形成以政府投入为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道的筹资机制。按照《农村公路建设资金使用监督管理办法》，做到专项管理、专项核算。工程价款支付严格按照施工单位申报——现场监理、业主代表复核计量——分管领导、主管财务领导签字审批程序执行，做到及时支付工程价款，建设资金足额按时到位，减少资金沉淀，不留有资金缺口，并对公路建设资金使用情况，定期进行公示，确保项目资金安全运作。

紧扣乡村公路建设质量，在质量和进度上，“宁可慢一点，也要好一点”，严厉杜绝因质量问题，发生“民心工程”变成“伤心工程”现象。聘任7名专业技术人员，实行业主代表分片区分项目负责制，加强农村公路建设管理工作，做到职责明确，责任到人，确保了工程施工质量。按照“省级补助、州级监督、县级负责、乡镇组织、民办公助”的县乡村道路管护机制，制定《祁连县农村公路养护工作方案》，县境公路实行统一领导、分级管理，以县为主，乡村配合的原则，形成“县道县养、乡道乡养、村道村养”三级养护机制，与7个乡镇45个行政村签订路政管理协议，明确了各村路政协管员及工作职责，使广大农牧民群众成为乡村公路建、养的主体地位，充分发挥他们的积极性，实现民路民建、民养、民管、民享。至目前，国省养护路面清扫5310平方千米，清理边沟64.31千米，整修路肩98.75立方米，边坡90.86千米，清理塌方610立方米，清理杂物、泥土、堆积物350立方米，清理白色垃圾67立方米，调整里程碑、百米桩79块，调整护柱147根，疏通涵洞18道共11立方米；县乡道干线道开挖边沟3224立方米，清理边沟8.310千米，清理塌方4223立方米，修复路基沉陷542.5平方米，整修路肩3675立方米，护柱粉刷200根，垃圾清理263立方米，涵洞清理、粉刷33道，整修平交道口5处，清扫路面114.3平方千米，38座大中桥梁安装了桥梁限载和信息牌。2014年乡村公路养护配套资金521.8万元，共管养里程为1247公里。各乡镇自然村通达率达到89%，公路养护优良率经抽检均达到35%。

（祁连县政府）