刚察县紧密结合党的群众路线教育实践活动，积极探索工作方法，因地制宜确定服务载体，着力加强基层服务型党组织建设。

 贴近工作实际，抓好分层次培训，让服务本领“强”起来。全县各级党组织围绕中心工作和新形势下党员干部教育培训工作需求，整合各方面力量，在充分发挥县委党校、乡镇党校工作职能的基础上，成立了县思想政治教育培训中心、贫困农牧民技能培训中心、校外辅导员培训中心，针对不同教育对象、不同层次的特点及需求，合理设置培训科目，扎实开展多种形式的教育培训，不断拓宽基层党员干部教育的内容和范围，为推动藏区经济社会发展夯实人才“基础”，主渠道、主阵地作用发挥明显。

 贴近基层需要，全面统筹推进，让服务基层“实”起来。针对基层党组织拓展服务功能的需要，在全面推行“支部+协会、支部+专业合作社”工作的同时，结合牧区游牧民定居点建设实际，进一步延伸党建工作触角，探索在游牧民定居点组建党小组，有效填补了党建工作空白点，增强了党建工作的渗透力、辐射力和影响力；针对省委提出的“抓三基、强三基”的目标任务，组织开展“三基”工作调研，围绕基层组织硬软件建设、基础工作及党员干部基本能力情况，进行社会面调查，广泛听取党员群众的意见建议，为下一步全面加强“三基”工作奠定了基础；针对软弱涣散基层党组织整顿工作，通过建立工作台账，围绕“问题清单”，采取“一支部一方案”的方式，以“钉钉子”的精神扎实开展整顿转化各项工作。

 贴近群众需求，创新活动载体，让服务水平“优”起来。在农牧区，扎实开展创建“五个好”基层党组织活动，通过打造“党建品牌”等科学有效的创新工作思路和举措，持续破解基层党建工作“深入难、见效难”的问题。结合“高原美丽乡村”建设，进一步提升村级综合办公服务中心“一室多用”的功能，使其真正成为了农牧区基层组织凝聚人心、服务群众的“桥头堡”；在社区，通过“网格化管理、精细化服务”的体系建设，变被动管理为主动服务，有效开创了社会管理创新工作新局面；在机关，着力构建城乡一体化基层党建工作新格局，79个省、州、县行政机关和企事业单位与全县31个行政村结对联姻，并选派省、州、县、乡37名干部入乡驻村开展服务，选派州、县直机关及乡镇干部33名到村担任党支部副书记，建立联点帮扶和共建关系，有效解决群众的实际困难。

 贴近群众意愿，完善考评机制，让服务成效“显”起来。紧紧围绕基层党组织服务事项，建立起了《刚察县基层党组织建设工作督查考评试行办法》、《刚察县建立基层党组织晋位升级长效机制实施方案》等一套具有较强操作性的工作运行机制，突出对基层党组织服务能力、服务业绩的考评，合理“细化、量化、科学化”工作目标，实行目标管理，把“软任务”变为“硬指标”，做到定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合，促使服务型党组织建设逐步走上制度化、规范化轨道。定期对党组织和党员完成、兑现承诺事项情况进行检查，及时发现和表扬宣传好的典型，对不落实承诺的给予批评和纠正，注重民主评议党员结果的转化运用工作，充分激发了基层服务型党组织建设的“源”动力。

(刚察县)