海北州金融扶贫为贫困群众产业发展提供资金保障

今年来，海北州在探索金融扶贫试点成功经验基础上，按照精准扶贫的原则，以整村推进、连片开发、扶贫产业示范园和旅游扶贫资金等专项扶贫项目资金为平台，将3639万元财政专项扶贫资金作为注入银行作为承贷资金，建立财政扶贫资金风险补偿机制，按照1:5或1:10的比例发放贷款，计划为全州贫困农牧区群众撬动银行贷款5亿元（门源县和刚察县各1亿元，祁连县和海晏县各1.5亿元）扶持发展扶贫产业，全力打造金融扶贫示范州。

门源县利用整村推进项目资金589万元、绩效考评奖励资金300万元，作为担保信贷资金实施金融扶贫，着重扶持8个乡镇12个贫困村开展乡村旅游、贫困群众种养业和商业运输业；目前，金融部门正在开展入户调查陆续进行贷款发放工作；海晏县利用特困地区连片产业扶贫项目资金300万元、整村推进资金400万元、扶贫产业试验示范园建投资金500万元和绩效考核奖励项目资金150万元，共计1350万元全部实施金融扶贫，以竞争入围评选出1个扶贫龙头企业和20家专业合作社，目前已撬动银行贷款9000万元，扶持龙头企业和专业合作社带动贫困农牧户发展优势致富产业，并为4个旅游扶贫示范村撬动银行贷款扶持发展旅游扶贫产业；祁连县利用特殊类型资金500万元、扶贫产业试验示范园建投资金500万元和绩效考核奖励资金400万元，共计1500万元实施金融扶贫，以注入承贷资金的形式，着重扶持藏系羊养殖、牦牛养殖，旅游服务和农畜产品加工项目。截至目前，为产业示范园区、贫困村专业合作社及开展旅游服务的“农家乐”经营户等，已经撬动银行贷款4700万元，其中220户贫困户贷款1100万元；10家专业合作社贷款1000万元；120户能人大户贷款2400万元；10家家庭牧场贷款200万元，产业示范园区贷款正在办理贷款相关手续之中。刚察县通过省级扶贫产业示范园，为产业园企业、高原现代生态畜牧业养殖基地、羔羊养殖基地、牦牛奶源基地和草原牧鸡养殖基地以及旅游产品加工范围内的专业合作社和能人大户鼓励贷款，财政给予贴息补助。目前，共发放扶贫小额贷款4341万元，其中为66户贫困户发放小额贷款120万元；专业合作社贷款220万元，帮扶6户贫困户，每户年帮扶1000元左右。能人大户贷款2601万元，帮扶13户贫困户，50人。家庭牧场贷款1400万元，帮扶7户贫困户27人。各县通过多种形式累计为农牧民发放帮扶贷款达1.8亿元，农牧民借用资金主要用于特色优势种养业、旅游服务业、商贸运输业、农畜产品加工等等优势农牧业产业发展，有效帮助低收入农牧民致富增收。

（州扶贫办提供）