海北州工商局权力清单清理工作取得阶段性成效

今年8月以来，海北州工商局依照“职权法定、权责一致、简政放权、公开透明”的原则，结合行政审批制度改革，对现行有效的法律法规授权工商部门行使的行政权力事项进行认真细致梳理，逐条逐项分类登记。目前，共梳理行政权力事项782项，责任事项、追责情形782项，绘制岗位权力流程图63项，稳步推进了权力清单清理工作。

一是理清工作思路，把握好清理要求。州工商局采取“围绕权力找依据”和“围绕法律找依据”两种方式同步进行清理工作。“围绕权力找依据”即把行政检查权、行政强制权和行政处罚权进行有机结合，有处罚权应有检查权，有强制权必有处罚权，形成环环相扣的权力清单工作思路，做到清理行政权力事项不漏项。“围绕法律找依据”是将上位法和下位法、中央法和部门法、地方法连成一线，对照工商部门职责查找权力依据，使各级工商部门权限清楚明了，确保本级工商部门权力明确而不越权，防止执法风险的发生。

二是理清工作流程，把握好权利运行程序。以绘制图表方式，将各项权力中行政相对人应递交的材料、填写的表格等事项以箭头指向的方式说明每项行政权力的运行过程。各项行政权力流程图依次注明权利事项的名称、承办岗位、办理完结的法定时限、监督制约电话、责任科室、投诉举报途径和方式。流程图用清晰、简洁的图形梳理了整个行政权力行使的步骤，过程和前后顺序。流程图的正确实施在方便群众的同时，可以极大地提高行政效能。

三是理清工作任务，把握好工作质量。在开展实际清理工作时，分级审核，严格把关。由单位“一把手”负总责，由法制部门对照纳入清理范围的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督和其他行政权力等10类事项进行梳理。梳理好的权力清单、责任清单目录和权利流程图须经各业务科室负责人、分管局长、局长三级审核，以切实确保其合法性、准确性和适用性。

（州工商局）