海北州召开游牧民定居工程建设工作汇报会
副州长党永魁、州政协副主席蔡新中国成立参加会议。州农牧局、州建设局及四县主要负责人进行了汇报。
尼玛卓玛指出,游牧民定居工程是一项惠及牧区千家万户的民心工程、德政工程,实施好这项工程是改善民生、构建和谐、统筹城乡的基础,也是考核各地各部门和各级领导执政能力、实干水平、公仆意识的试卷,更是海北自身促进畜牧业生产经营方式转变,实现牧民群众稳定增收的必由之路。
尼玛卓玛强调,各地区、各部门要站在讲政治、讲大局的高度,在思想上高度重视,在行动上倾力而为,再接再厉,充分认识在此项工作量大、政策性强、建设周期长的工程中,将要承担的任务和履行的责任,抓好项目的实施和管理,确保在规定的时限内不折不扣、高质量地全面完成。特别需要强调的是,随着工程向条件更差的地区实施,备料困难、成本提高、群众自筹难度加大等问题将更加凸显,必须要有清醒的认识、充分的准备,做到知难而进,进一步加强组织领导,创新工作思路,改进工作方法,加大工作力度,落实工作责任,增强服务意识,全力推进游牧民定居工程建设。
尼玛卓玛强调,各地各部门要把定居工程作为今年““三农””工作的重点工作,全力以赴落实各项工作举措。一要加强衔接,抓好项目衔接。州县发改、农牧、交通、水利等部门要进一步加强与省上有关厅局的衔接沟通,尽快落实2010年工程建设项目和国家投资计划,力争建设计划早下达、早开工。各地要加快编制2010年工程建设实施方案和工程设计文本,并要充分利用冬春空闲时间,加强宣传引导,精心确定项目建设户和建设地点。二要立足长远,抓好集中安置。按照“集中安置和分散安置相结合,以集中安置为主”的要求,遵循“政府引导、牧户自愿、宜聚则聚、宜分则分”的原则,从实际出发,既要充分尊重群众的意愿,又要认真考虑生产实际。在规划、选址时要着眼于牧区的长远发展,尽最大努力引导群众进行集中安置。三要统筹谋划,抓好配套扶持。各级部门要形成联动机制,积极争取项目和资金,落实新建定居点的水、电、路等配套基础设施建设。实行税费减免政策,采取投工投劳抵冲自筹资金等措施,切实减轻项目户的建房负担。四要坚持原则,抓好建设管理。各地要严格按程序进行规范化施工管理,严把项目实施对象审查关,做到科学、公开、公正、公平、透明。以无房户和危房户为定居工程实施的重点对象,严禁重复享受相关定居优惠政策,要让群众代表全程参与,随时进行监督,积极探索建立房屋使用制度,明确定居房屋产权,绝不允许游牧民定居房屋倒卖、变现。五要加强监管,抓好工程质量。建立健全财务管理制度和工程建设廉政制度,明确责任。坚决制止干预、插手工程建设的行为,确保资金安全和工程质量。
党永魁总结了2009年全州游牧民定居工程建设情况,安排部署了2010全州游牧民定居工程建设工作,并进一步提出要求。