今年以来海晏县把发展壮大劳务经济作为推进人力资源开发、统筹城乡就业、促进大众创业、增加农民收入的重要措施来抓，实施了“走出去、立住脚、返回来”三步走战略，走出了一条劳务培训、劳务输转、返乡创业、发展经济、加快小康社会建设步伐的劳务产业发展路子。今年以来，劳务输出5048人次,（其中，跨省外出人数129人次,省内跨区流动1619人次，地区内流动3300人次），实现劳务收入2019万元，城乡劳动力职业技能培训1074人次，发放自主创业小额担保贷款112人1367万元。

鼓励走出去。将转移农民作为富裕农民的根本出路，着力整合教育培训资源，根据不同行业、不同工种和从业人员基本素质、技能状况，以培训专业技能、适应能力和创业能力为重点，充分利用农村劳动力转移培训、阳光工程培训等项目，大力开展引导性培训和技能性培训，有效地提高了劳动者的综合素质，增强了务工创业的本领。经过培训的劳务人员就业于新疆、甘肃、上海、西宁、本县等地多家用工单位，主要从事餐饮服务、建筑、运输等工作，受到用人单位的欢迎和好评。

帮扶立住脚。采取政府引导、能人带动等多种形式，全方位扶持和引导下岗失业人员和农村剩余劳动力自主创业，不断拓宽劳务输转渠道，扩大农民工务工空间和就业范围。同时，利用创业和小额担保贷款，积极为农村劳动力和下岗失业人员提供创业指导与资金帮扶，并积极发展二、三产业，促进城乡劳动力就地就业，大部分农民离土不离家、离家不离乡，既能搞农业生产，又增加了农民收入。

引导返回来。把引导外出务工人员回乡创业作为促进劳务产业良性发展、壮大地方经济的重要措施，通过制定落实优惠政策、建立健全创业服务体系，先后吸引5名劳务人员回乡创业，带动57人间接就业。涉及餐饮、养殖、加工等多个行业，有效地解决了该县经济发展急需人才、技术等问题，成为海晏县发展民营经济的一支生力军。

(海晏县)