幸福，从摆脱贫困的笑脸中洋溢出来。组织实施19个村易地搬迁等项目，扎实推进牧区农事队特殊类型脱贫攻坚工作，五年累计5800名群众实现稳定脱贫。今年以来，海晏县坚决把脱贫攻坚作为头号民生工程，紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，创新制定了“1+8+12”的扶贫工作机制，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶等各个环节工作，全力破解脱贫攻坚难题，助推脱贫攻坚工作顺利开展。目前，全县整合各类项目资金约1.3亿元，多领域同步推进脱贫攻坚，确保年底6个村整体脱贫，191户626人稳定脱贫。更多困难群众摆脱贫困的愿望更加强烈，信心更加充足。

幸福，从越来越鼓的腰包中传递出来。五年来，累计新增城镇就业2883人，城镇居民人均可支配收入达到25543元，年均增长13.1%；农村劳动力转移就业2.7万人次，农牧民人均纯收入达10706元，年均增长17.6%；发放小额创业贷款2195万元，415名城乡劳动力成功创业，城镇登记失业率控制在3.4%以内。实现社会消费品零售总额1.25亿元，是“十一五”末的2.1倍。今年至目前，全县新增就业821人，城镇登记失业率控制在3.3%以内，农牧区剩余劳动力转移就业5140人次，实现创收2056万元，城乡劳动力职业技能培训1274人，发放创业担保贷款1432万元。群众增收渠道逐渐趋于多元。

幸福，从优先发展的教育中彰显出来。五年来，累计投入教育经费4.7亿元，完成中小学教育布局调整，硬件全面达标，义务教育巩固率达到93.44%，落实义务教育营养餐补助金800余万元。学前教育全面普及，三年毛入园率高于全省平均指标32.6个百分点。高考上线率达99.7%，异地办学实现零突破。建立健全贫困学生资助体系，为全县598名贫困大学生发放助学金163万元，为145名贫困大学生发放助学基金29万元，累计为615名应届农牧区贫困大学生和中职学生发放三江源奖补资金725万元。今年，全面落实了省委、省政府15年免费教育政策，学前教育免除保育教育费，高中教育免除学杂费和书本费。更加优质的教育资源使农牧区孩子“上学难”成为历史。

幸福，从日益丰富的生活中感受出来。健全完善三级公共文化服务网络体系，文化产业增加值年均增长15.8%，全面完成有线电视数字化整转，“户户通”、“村村通”覆盖率达98%。截至目前，全县建成乡镇文化站6处，村级农牧家书屋29处、寺院书屋3处，设立了文体广电（双语）科普宣传栏，涉及29个村和7个社区，覆盖率100%。建成村级文化活动室25个，给29个行政村配发了健身器材。开展了文化“三下乡”活动、“两节”系列文化活动、王洛宾文化广场活动、农牧民职工运动会、职工篮球赛等各类文体活动55余场次，大型活动10余场次。开展了“电影六进”活动，年播放电影达368场次，城乡群众精神文化多姿多彩。

幸福，从民生情怀的改革中折射出来。全面深化医药卫生体制改革，县乡村医疗机构标准化建设全面完成，全面实施国家基本药物制度，基本公共卫生服务免费项目增加到15项，构筑了城乡居民常规报销、大病保险和医疗救助“三道保障线”，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。尤其是今年，海晏县投入资金298.7万元，强化村级卫生室标准化建设，17件常用医疗设备实现村级全覆盖，为31个村卫生室配备了专用摩托车，基层医疗条件明显改善，服务能力显著增强。

(海晏县)