六轮驱动引领 努力拓宽脱贫增收渠道

在开展脱贫攻坚中，海北州达玉部落坚持以“救助式、帮扶式、激励式、引导式”扶贫方式为抓手，以“金融扶贫”和“定向包户长效帮扶”为主，不断依托公司产业优势、拓宽增收渠道，逐步探索和创新建立了带动脱贫的“六轮驱动”模式。

一、“直接参与经营”模式。针对村级专业合作社带动能力弱、贫困群众发展产业缺经验、怕风险、无门路的问题，达玉部落采取“公司+合作社+贫困户”的扶贫开发模式，以辐射带动和直接带动方式，与5个村级专业合作社签订协议纳入公司产业链，使其平均增收2万元，帮助提升了专业合作社的发展能力和贫困户的带动能力。合作社以产品代销、招收贫困户服务人员等多渠道解决贫困户就业13人、人均增收2400元，产业带动周边建档立卡贫困户75户、户均增收3000元。同时，在公司经营中，采取“贫困户直接参与、风险共担、利益共享”方式，使45户贫困户直接参与经营旅游服务驿站，实现户均增收2000元；3户贫困户通过直接参与马文化产业园相关项目，实现户均增收2100元；为40户建档立卡贫困户免费提供价值5000元的旅游景区食品区、工艺品区及藏饰品区摊位，依托景区摊位户均实现增收12000元。

二、“用人用工帮就业”模式。为了便于贫困户就近就业增收，针对有劳动能力的贫困户、贫困家庭未就业大学生提供就业岗位70个，其中，达玉餐饮中心解决就业40人，人均月收入为2300元；自行车馆解决就业3人，人均月收入为2650元；客房服务员12人，人均月收入2400元；景区15人，人均月收入2300元。并进行长期和短期的技能培训，使其掌握一至两项技能，将有发展潜力人员培养成为中高层管理人员，力争做到“促进稳定就业一人、实现脱贫致富一家”的目的。

三、“订单销售旅游产品增后劲”模式。针对贫困户旅游产品和农畜产品销售难、增收难的问题，依托公司电商平台，积极搭建贫困户与消费者的供需链接，采取统一管理、统一销售方式，对15户贫困户加工的青稞炒面、风干牛羊肉等农畜产品和民族特色旅游产品等通过电商平台，进行订单销售，畅通了群众增收渠道。截至目前，帮助2户贫困户销售了2000元的青稞炒面，户均实现增收1000元；帮助10户贫困户销售了7.5万元的风干牛羊肉、酸奶、牛奶、曲拉、酥油等特色畜产品，户均实现增收2500元；帮助3户贫困户销售了8400元的民族特色旅游产品，户均实现增收2600元。

四、“直接参与分红添收入”模式。在对老弱病残、无劳动能力建档立卡贫困户帮扶方面，采取财政扶贫资金股权量化，有偿使用分红、产业扶贫项目增加资产性收益分红方式，与300户926人建档立卡贫困人口签订户均分红1000元的“折股量化分红”协议，帮助贫困户分红增收。

五、“扶持大学生创业拓门路”模式。为了帮助贫困家庭大学生更好的上好学，设立并发放“精准扶贫·圆梦大学”助学金27000元，资助建档立卡贫困学生11人。同时，为了帮助贫困家庭未就业大学生实现创业致富梦想，从2017年起设立大学生创意扶贫基金，通过“大学生向公司申报创业项目计划书、公司核实评定后、对大学生创业项目给予30%资金扶持”的方式，加大对大学生创业创新的鼓励支持。

六、“救助式扶贫”模式。针对无劳力残疾贫困户的实际情况，精心制定“脱贫套餐”，以每年补贴400元的医疗费用或购置一副400元的辅助器具“二选一”的方式，对20户无劳力残疾户进行了灵活补助。并对30户贫困户家庭中的35名65岁以上的老人，以每人每年150元的标准发放生活补贴，帮助改善了贫困户的生活条件。

（州扶贫开发局）