海北州五项措施加强耕地保护严守耕地红线

 

今年以来，海北州积极贯彻落实耕地保护制度和集约节约用地政策，不断加大耕地保护力度，确保耕地保护工作政策落到实处。

一、强化责任落，严格落实耕地保护目标。健全完善国资源保护责任和考核机制，州县政府成立了以主管领导任组长，国土、农牧、统计等部门主要负责人为成员的耕地保护工作领导小组，将基本农田保护目标责任逐级分解到县、乡（镇）、村和农户，层层签订了耕地及基本农田保护目标责任书，并将其纳入当地政府及领导班子绩效考核当中，实行严格的考核和责任追究，实现了耕地保护的制度化、规范化和常态化。

二、强化制度保障，严守基本农田保护红线。严格执行基本农田保护“五不准”制度、基本农田保护责任制度和基本农田保护区用途管制制度。落实基本农田保护专项资金，用于基本农田保护界桩、标志牌的设立和维护，做到基本农田保护范围、面积、地块、保护措施等落实到位。同时各地结合实际，建立了较完善的耕地保护制度、土地违法责任追究制度、耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度，制定了耕地保护目标责任履行考核办法，下发了《海北州关于进一步加强土地管理工作的通知》，明确了各级责任落实。按照国家和省政府相关要求全面完成了基本农田调整、补测、划界埋桩和图纸绘制工作。

三、严格国土执法监察,遏制乱占耕地违法行为。加大土地执法监察力度,进一步强化发现、报告、制止、查处、问责“五位一体”长效机制,建立健全违法违规用地发现机制和动态监督制度。始终保持违法用地查处的高压态势,有效遏制违法用地行为发生,有力、有效保护全州耕地。

四、强化土地整治，增加有效耕地面积。继续通过采取州县乡村逐级签订耕地和基本农田保护目标责任书、制定《耕地占补平衡考核办法》、制作保护标志牌、完善图表卡册档案等措施，不断强化各级各部门的保护责任，进一步规范地方政府的用地行为，确保全州4.86万公顷耕地保有量及3.74万公顷基本农田保护面积不减少、质量不下降、用途不改变，保护率达到77%。加快实施了刚察县泉吉乡切吉村投资土地开发（占补平衡）项目；全面完成门源县东川镇香卡却藏两村高标准基本农田整理项目、门源县政府实施的青石嘴镇黑石头村等两村的土地开发整理（占补平衡）项目及浩门农场二道崖湾占补平衡项目。同时，各县正在进一步加强组织申报高标准基本农田整理项目。

五、完善工作举措，开展永久基本农田划定。通过工作部署、核实举证、培训检查等措施，落实了基本农田地块、健全相关图册、设立统一标识、落实保护责任、建立基本农田数据库，实现了上图上库，落地到户保证了划入永久基本农田的数量和质量，把划定的永久基本农田逐一落到了实处，经划定耕地保有量达划定永久基本农田65.75万亩，全面完成了省政府下达的各项耕地保护任务82.6万亩 。

（州国土资源局提供）