为破解企业“贷款难，贷款贵”的“瓶颈”问题，激发“大众创业、万众创新”活力，今年上半年，经过长期思考，州财政局依据海北经济发展和基层党建工作实际，提出了建立海北州中小微企业信用体系的思路，根据州委第八十六次常委会精神和州委办公室、海北州政府办公室《关于印发〈海北州中小微企业信用体系建设实施方案〉的通知》（北办发〔2016〕57号）精神，开展了各项推进工作，取得了初步成效。

一是积极制定方案，明确工作责任。州委办公室、海北州政府办公室印发了《海北州中小微企业信用体系建设实施方案》（北办发〔2016〕57号），成立了“海北州中小微企业信用体系建设暨普惠金融示范州创建工作领导小组”和“海北州中小微企业信用体系建设暨普惠金融示范州创建工作推进小组”，并分别召开了领导小组第一次会议和推进工作领导小组会议进行了安排部署，明确了责任分工和工作时限，确保工作不走过场。

二是认真做好企业调查，筛选确定企业名录。按照《方案》要求由州财政局(金融办)牵头，会同人行海北州中支、海北银监分局、州县级相关部门以及州县级商业性金融机构，在相关部门单位的支持下，经过多部门联合把关，开展了对全州注册企业登记清理工作。目前，辖区内中小微企业基本情况清查工作已初步完成，通过排查资产、资信状况，将不符合国家产业发展导向、不规范经营、不依法纳税、不诚实守信，以及“僵尸企业”、“空壳企业”等不合格企业，筛选并确定了拟纳入资信评估、认定信用等级的约984户企业名单。

三是有序衔接企业信用评级委托工作，严格评级工作程序。财政局联合人行海北中支与中诚信青海公司、青海联合信用管理有限公司等4家信用评级中介机构进行了对接洽谈，目前经签定协议已委托2家公司全面展开了全州范围内第一批80户企业的信用评级工作；为做好相关工作的衔接和配合，向四县下发了《关于做好中小微企业信用体系评级工作的通知》，明确了评级工作的责任人和时间表，为下一步录入《中小微企业信用体系》企业名录表做好准备。

四是努力落实各类资金，融滑基金筹集进展顺利。我州及时积极向省财政厅汇报了《海北州中小微企业信用体系建设实施方案》，获得了省财政厅领导的大力支持，7月份下达了1亿元的融滑资金。州县财政部门正在大力开展整合现有支农资金、扶贫资金、文化旅游发展资金、中小微企业、再就业及电商发展扶持等担保基金、产业发展扶持专项资金的清理排查工作，月底可基本完成。

五是广泛征求意见，组建国有融资担保公司做到科学、规范。州财政局组织人员在广泛调研的基础上，遵循自主经营、优化配置、政府主导、企业参与、部门推动、政策扶持，市场化运作的原则，认真开展了组建海北州国有独资融资担保有限公司工作，目前组建方案草案已拟定，正在征求意见当中，将根据反馈的意见，做进一步修改完善后，提交政府研究讨论，力争早日通过公司化运作，做大做强融资担保业务，切实发挥好财政杠杆对金融及社会资本的撬动作用，为破解企业“贷款难，贷款贵”的“瓶颈”问题，促进产业优化升级，实现我州经济稳步增长做出应有贡献。

（州财政局）