2016年，海北州继续把住房保障列为重要民生工程，工作中做到一个“创新”、两个“结合”、严把三个“关口”，全力推进保障房建设与管理。年内全州新开工城镇棚户区改造5220户、基本建成4823户、入住5645户，分别完成年度目标任务的100.2%、225.9%和400%；完成保障性住房配套基础设施建设投资0.71亿元，占争取投资的75%。

创新运营管理，实行梯阶租费。一是以政府购买公共服务、与物业企业合署办公等形式，成立非盈利的保障性住房管理运营中心，加强保障性住房动态管理。二是研究制订了差别化的租金标准，适当降低乡镇、教育、卫生系统工作人员的租费标准。对城镇最低收入住房困难家庭，实行收补两条线，补助对象由民政部门审核把关，实施补助。对城镇三无人员、孤儿、残疾人家庭等，免收租费。

坚持“两个结合”。一是与妥善安置相结合。遵循“先安置、后拆迁”的原则，对棚户区拆迁户实行一次性货币补偿，并推行市场运作，鼓励房地产开发企业参与棚户区改造，建设安置房，住户自行优先选择房源，给予限价或销售价10-15%的优惠。同时，政府对开发企业给予税费减免优惠，争取建设室外配套设施。二是与去库存相结合。将棚改安置与消化商品房存量相结合，建立了棚改项目与房地产市场互通机制，根据棚改需求，与开发企业协调，鼓励棚户区居民自主购买商品房。

把好 “三个”关口。一是把好“准入关”。对申请对象实行“多级审核”、“三榜公示”，采取轮候、摇号等方式确定承租对象。二是把好“退出关”。入住前签订《入住、退出协议》，定期对收入、人均住房面积、家庭人口等情况进行入户调查，完善档案资料，做到“入住有记录，退出有依据”。三是把好“监督关”。建立了群众监督、舆论监督、司法监督、人大监督、部门监督等多种监督体系。项目规划、设计、征收方案等，执行前征求各方意见。工程质量、资金使用、分配管理在相关部门的监督下，做到阳光运行。

（州住建局）