海北州着力打造村集体经济发展样板村

 

海北州针对目前全州村集体经济相对薄弱、村集体经济“空壳村”占比较大的实际，把打造村集体经济发展样板村列为年度重点工作任务，探索有效发展模式。

祁连县八宝镇“四分法”破解村集体经济“空壳村”难题。积极整合村集体资产资源，探索实行以“公共民生”、“后续产业发展”、“村级公益事业”和“村民红利”为主的村集体经济“四分法”，破解村集体经济“空壳村”和村党组织无钱办事的问题。充分发挥县城驻地，周边商业资源富集的区位优势，借助旅游发展热潮，盘活村集体草场、草原奖补基金、禁牧款、公共农机具和闲置土地等集体资产资源，大力发展和培育餐饮、宾馆、商铺、农贸市场、特色种养殖业等村集体产业，通过租赁、承包的经营形式，让能人牵头做大做强旅游服务和农牧产业经济，实现村集体创收，使村集体经济在解民忧、帮民困、带民富上发挥作用。目前全镇15个村相继整合资金5518.7万元，创建村集体实体19个，15个村集体经济年收入达658.85万元。阿柔、默勒、扎麻什等乡镇也结合处于旅游经济带的区位优势，多形式多举措积极发展村集体经济。

门源县北山乡以乡域经济实体带动村集体经济发展。北山乡通过采取“民营企业、合作社自主参与、项目资金市场化运作、贫困群众入股分红”的运作模式，将先后争取到的藏区连片开发扶贫项目资金988.26万元集中投入到乡域内的4个企业和合作社中，全乡7个村实现群众分红，探索出了一条从根本上解决村集体经济空壳的路子，实现了贫困群众持续增收。2016年，金元贸易有限责任公司、丰茂综合养殖专业合作社等乡域经济实体实现带动群众增收，户均年增收600元左右，村集体经济积累5万元左右。皇城、苏吉滩、泉口、东川等乡镇也通过组建合作社等经济实体的方式发展壮大村集体经济。

刚察县泉吉乡宁夏村立足产业优势架起村集体经济发展的“高速路”。宁夏村积极推行“村党支部+合作社+党建联络员+党员示范户”经营管理模式，打造符合宁夏村实际的“半企半牧”经济社会发展模式，有效增强村级组织有钱办事的能力，努力实现贫困群众长期稳定脱贫。依托全县打造4A级旅游城镇、“全省高原现代生态畜牧业示范村”和“全国草地畜牧业试点村”建设等契机，多渠道争取整合资金，通过修建冷库、加油站，建设购置商住楼、商铺自主经营、出租承包，畜产品养殖、深加工、销售，发展合作社等方式，2016年农牧民人均收入达16526.52元，村集体经济收入达11.12万元，村党支部领办专业合作社使群众增收24万元。年乃索麻、贡公麻等村通过整合资金发挥优势发展村集体经济。