门源县六项措施力促劳务经济再创新高

 

2017年，门源县紧紧围绕坚决打赢脱贫攻坚战总体目标，以就业培训为基础，以促进农牧区劳动力向省内外城镇和二、三产业及其他领域转移为重点，以落实扶持政策、强化就业服务为保障，坚持就地就近转移与对外输出转移相结合，建立“政府指导、政策引导、市场运作、管理规范、转移有序”的发展机制，转移人员规模和转移就业质量同步提升，劳务经济保持强劲发展势头。全县转移就业34665人次，占农牧区劳动力总数的46.9%，实现劳务收入1.54亿元。

一是加强领导，为转移就业提供组织保障。为确保农牧区劳动力转移就业工作落实，成立了以县委书记为组长，县委副书记、县长为第一副组长，县委副书记，常务副县长，分管副县长为副组长，人社、财政、扶贫、教育等部门及各乡镇党委、政府主要负责人为成员的就业再就业和促进教育两后生再教育工作领导小组，为统筹各级力量，狠抓工作落实，全力推进全县就业创业工作提供了坚强的组织保障，各乡镇也及时建立了相应的组织领导机构，设专人负责具体工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是强化宣传，转变思想促进劳务输出。充分利用各种媒介，采用多渠道、多形式、立体式广泛宣传劳务输出的成功经验和务工人员在外创业的生动事迹，开展了以“转变择业观念，就业需要技能”为主题的宣传工作，进一步弘扬劳务富民思想。召开劳务输出座谈会、经验交流会，积极邀请本县外出务工收入高的“能人”作经验介绍，通过典型示范、榜样现身说法，增强亲朋好友、同乡亲邻外出务工的信心，激发了他们的劳动和创业热情，摒弃守土恋家、等靠救助的“依赖情结”或“小富即安”的思想，以思想大解放，观念大转变推动劳务输出工作的大发展。

三是狠抓培训，拓宽劳务输出方式。针对我县农牧区劳动力素质技能不高，输出人员大多数从事体力劳动，工资待遇相对较低，输出结构处于低层次的问题，县就业部门紧紧围绕市场需求，本着“抓培训、强技能、促就业、保增收”的发展思路，以“培训一批，就业一批”的原则，积极组织开展了以“抓技能培训为重点、抓职业道德教育为要点”的“双抓”培训，以培训“两后生”、“贫困劳动力”为重点，积极争取培训资金，扩大培训面、提高培训质量、细化培训内容、增加培训工种，努力提高农村劳动力的综合素质。2017年，累计完成城乡劳动力技能培训4030人。

四是鼓励典型，提高劳务输出组织化程度。把劳务基地建设作为促进劳务产业发展的有力“抓手”，以劳务基地的增量扩规来促进劳务产业稳步发展，进一步规范劳务派遣公司运做机制，充分发挥劳务输出“能人”引导带头作用，加强经纪人、“能人”的培训工作，造就了一支有经验、懂经营、善管理的经纪人和“能人”队伍，积极推进了与劳务输出地区建立稳定的协作关系，进一步拓宽输转渠道，提高输转效益。2017年，全县劳务中介机构及劳务经纪人组织输出劳动力11000余名，分别在山东、广东、江苏、西藏、新疆及省内各地从事建筑、产品加工销售、电子器件加工、石油作业等工作。

五是创新工作举措，促进贫困劳动力就近就地就业。结合脱贫攻坚，制定印发了《政府投资的建设项目吸纳贫困劳动力就业实施方案》，建立了财政性投资项目每100万元吸纳1名贫困劳动力就业机制，通过明确工作任务、压实工作责任、建立考核机制等措施，在全县范围内深入推广实施，收到了良好效果，吸纳贫困劳动力达489人。认真落实重点企业和重点项目吸纳当地劳动力就业比例，切实发挥就业扶贫工作在加快贫困劳动力脱贫致富中的主渠道作用，进一步加强和规范重点企业、重点项目劳务用工行为，积极推进农牧区贫困劳动力就地就近转移就业，促进了贫困群众稳定脱贫。并通过搭建就业平台、创造就业机会、搭建婚姻平台等方式，着力创造大龄未婚青年成家立业的条件，力促大龄贫困未婚青年思想上脱贫、婚姻上脱单、生活上致富，确保脱贫攻坚不拉一人。依托国有林场，成立了县绿化园林公司，从全县大龄未婚青年中选派90余名有意愿的青年作为务工人员，上岗从事绿化造林工作，每人每月平均收益达2900余元，有效转变了大龄未婚青年“不想、不说、不做”的行为，从思想上树立了脱单先脱贫的意识。在助力大龄未婚青年就业致富的同时，搭建相亲平台，积极解决大龄未婚青年婚姻问题，成功举办了“以花为媒、相约门源、牵手幸福”为主题的相亲会，邀请了20余名相邻县份和本县的大龄未婚女青年和困境家庭单身母亲参加活动，共有9对大龄青年成功牵手，步入婚姻生活，为解决大龄未婚青年脱贫脱单问题探索了有益经验。

六是完善服务体系，实现劳务效益最大化。建立了以县就业服务局为中心，12个乡镇109个村、7个社区劳动保障站（所）为基点，覆盖全县农牧区劳动力转移就业服务体系，由县就业部门负责，及时准确地提供用工信息，并会同乡镇进村入户，开展农村劳动力资源摸底、建档、技能培训、组织输出、跟踪服务为一体的劳务输出服务工程，通过就业指导、职业介绍、求职登记，通过开展“春风行动”等活动、发布用工信息等措施，不断整合劳动力资源，保证农村富余劳动力合理利用、有序流动，实现农村劳动力资源效益最大化。2017年，开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等系列招聘宣传活动7场次，发放各类就业创业和社会保障政策、法律法规等宣传资料4万余份，发布岗位需求信息3000余人，促成800余名农民工与用人单位达成了意向就业协议。

（门源县政府提供）