门源：皇城乡壮大集体经济助力乡村振兴

近年来，皇城乡立足实际，以党建“三转三赢”项目为载体，充分挖掘集体经济潜力，唱地方戏，打优势牌，以“抓日常、找路子、强管理、重实效”为手段，村集体经济逐步复苏壮大，乡村振兴稳步推进。

（一）抓日常，宣传、责任、考评齐抓。一是重宣传。以“两讲三促”“三会一课”等活动为载体，宣传村集体经济在基层党建、乡村振兴发展中的有力支撑作用和重要意义；二是压责任。明确乡村两级党组织书记是“第一责任人”职责，切实以责任落实工作，以工作压实责任；三是抓考评。将村集体经济发展作为年度党建工作目标任务的重要组成部分，实行量化考核,强化考核结果运用,发挥好纪委的监督作用，实行全程监督管理。

（二）找路子，资产、资源、资金共找。一是用好用活资产。整合原有北山、西滩、马营村联合社闲置的羊棚、冷库等设施和山东援建的羊棚项目，以入股分红形式投入到皇城乡老牧人生态畜牧业专业合作社，由合作社通过整修或翻建，让闲置资产产生经济效益，三村每年实现集体经济收益2万元；二是用好用活资源。依托皇城农牧场，集约种植油菜，每年按油菜市场价给群众和村集体分红，2017年，牧民群众每人收益638元，共计110.76万元，每村集体收益2.8万元；三是用好用活资金。将用于发展壮大村集体经济的专项扶贫资金160万元，经民主决策，乡村两级研究，暂定以出租固定资产的形式投入合作社，每年按10%的比例进行分红，增加村级集体经济收入。

（三）强管理，人员、收支、制度统管。一是人员管理到位。充分发挥村“两委”班子在发展村集体经济中的主导作用，对“两委”多次进行了培训，提升集中议事、民主管理、科学决策水平；二是收支管理到位。发挥村民代表及村务监督委员会作用，严格落实《村级财务管理制度》，做到财务支出与收入有理有据、合法合规；三是制度管理到位。加强集体资产的管理，建立健全一系列制度，强化监管责任落实，如财产物资管理、财务公开等制度。

（四）重实效，运用、效益、民意并重。一是资金合理使用。将村集体收益运用于基层组织建设、村级公益事业等项目中，不断提升牧民群众对村“两委”的依赖感，提高村“两委”在牧民群众中的权威；二是效益保值增值。按照民主决策的原则，抓好集体“三资”的投入运营，逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制，提高集体“三资”使用效益，增强集体经济实力。三是了解尊重民情、民意。充分了解、尊重民意，倾听村民意见，让广大村民积极参与村务事业，帮助村“两委”出谋划策。