走进新时代,站在新起点。十年来,海北州29万各族儿女发愤图强、团结互助、不懈奋斗、坚决扛起生态环境保护政治责任,谋划建设重大基础设施项目,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,持续做强新型产业,提升发展支撑推动能力,着力保障和改善民生,大力发展社会各项事业。蹄疾步稳、奋勇争先,全州经济社会全面发展,呈现出生态治理成果丰硕、特色产业突出、农牧经济率先、民生福祉跃升的良好局面。

过去十年是海北发展史上极不平凡、充满挑战的十年;是广大党员干部群众勠力同心、攻坚克难的十年;是海北不断取得新成就、展现新气象的十年。




十年来,全州各族干部群众始终以习近平生态文明思想为统领,牢固树立“两山”理念,准确把握“三个最大”省情定位,扎实推进污染防治八大战役,强力整治木里矿区江仓一号井及祁连山南麓海北片区生态环境,全州232处图斑和139宗矿山得到系统治理。深入实施生态保护、修复、治理等重大工程项目,祁连山山水林田湖草生态保护与修复试点项目全部完工,州域内367公里河道得到有效治理,59公里减水河段生态恢复健康,海北州被评为全国水生态文明建设试点城市。完成国土绿化267.3万亩,荣获“全国绿化模范城市”称号。建成全国首个普氏原羚专属保护区,获得“中国普氏原羚之乡”称号。河湖长、林(草)长责任进一步压实,生态管理、考核问责、环评审核、草原保护等一批长效机制全面建立。以国家公园为主体的自然保护地体系示范州建设扎实推进。




十年来,全州地区生产总值从2012年的89.58亿元增加到2021年的100.4亿元,增长12.08%。人均生产总值从2012年的32770万元增加到2021年的37850万元,增长15.5%,一般公共财政预算收入从2012年的4.9亿元增加到2021年的6.46亿元,增长31.8%,一般公共财政预算支出从2012年的54.6亿元增加到2021年的67.52亿元,增长23.7%。全面实施牦牛、藏羊、青稞、油菜、饲草料“五大产业”振兴行动,农牧特色产业向品牌化规模化发展,“全国草地生态畜牧业示范区”“国家现代农业示范区”等“国字号”品牌成色更足。全州规范运行的农牧业专业合作社达636家、规模化养殖场达99家、产业化龙头企业达38家,农畜产品加工转化率达到61%。大力发展“五新”经济,农畜产品精深加工、生物医药等新兴产业集聚发展,累计新增规模以上工业企业33户,培育成长型中小微企业127家,累计为工业企业争取各类专项资金1.78亿元。围绕打造生态旅游目的地,全面推进全域旅游示范区创建,颁布实施全省首部《全域旅游促进条例》,全州创建国家4A级旅游景区5个,国家3A级旅游景区5个,省级旅游休闲街区2条。十年来,累计接待游客6280.128万人次,旅游业总收入210.45亿元,全域旅游发展跑出了“加速度”。全州电商企业(站点)达到238家,销售产品760余种,快递乡镇覆盖率达100%。“两弹一星”理想信念教育学院启动运营,会培、康养、养老、育幼等新型服务业培育步伐加快。


十年来,全州利用部省共建和新型城镇化发展的政策优势,着力打造中心城镇、辐射重点城镇、带动一般城镇。累计完成城镇投资142.82亿元,城镇道路长度增加到218.68公里,供水普及率达到99%,供热面积增加到640万平方米,累计完成城镇棚户区改造17826户、老旧小区改造5437户,城镇基础设施日臻完善。高原美丽乡村建设实现全覆盖,“厕所革命”三年行动计划全面完成,城镇公共服务基础设施配套日臻完善。项目投资取得实效,累计完成固定资产投资812.7亿元,综合立体交通网络更加完善。农牧区饮水安全巩固提升、高效节水灌溉等民生水利工程深入实施,2.07万人的饮水安全质量得到提升。农网改造建设进度加快,全州所有乡镇实现大电网全覆盖。


十年来,海北州按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的攻坚时序,举全州之力坚决打赢脱贫攻坚战,全州4县、86个村、7133户、22663人提前两年实现整体脱贫,贫困群众“两不愁三保障”目标全面实现。21个示范村建设树立了典型样板,村集体经济“破零”“复壮”走在全省前列。始终坚持财政收入的80%以上投入民生,学前教育毛入园率、高中阶段毛入学率分别较2012年提高18.21个百分点和31.22个百分点,义务教育巩固率达到98.23%,三项指标全都走在全省前列。高中阶段考试招生改革稳步推进,职业教育专业设置更加贴近发展实际,毕业学生就业率连续多年保持在95%以上。“健康海北”深入推进,医疗体制改革不断深化,中藏医服务能力明显提升,医疗卫生服务体系进一步完善。组建县域内紧密型医共体4个、专科联盟2个,城乡居民医保参保率始终巩固在99%以上,实现了国内跨省异地就医费用直接结算。累计开展城乡劳动力职业技能培训4.2万人次,发放创业担保贷款3.5亿元,农牧区转移人口劳动技能和就业率进一步提高,累计实现城镇新增就业21991人。

十年来,海北州全面落实《山东·青海两省战略合作框架协议》,共援建各类资金25.4亿元,广泛实施了一批智力支援、民生保障、产业转型等项目。277名教师、446名医疗专家赴海北州支教支医,“组团式”帮扶取得显著成效,倡议发起并深入推进援青文旅联盟,“二十万人游海北”活动常态化开展,“千牛万羊进山东”规模逐步扩大,对口支援逐步从海北单方面受益向双向互动、互利共赢转变,两地间各级党政交流超过170余次,企业和基层群众等交流往来超过11000余人次。

十年来,全州深入推进民族团结进步创建及五年再提升工作,自治州连续两轮被命名为“全国民族团结创建活动示范州”,创建工作位居全国涉藏地区前列。域内社会治理成效明显,法治海北建设扎实推进,“六五”“七五”普法圆满收官,“八五”普法深入实施。深入开展安全生产大排查大整治活动,强化防灾减灾能力和应急救援保障,稳妥做好食药监管,“平安海北”持续巩固。治安状况和扫黑除恶满意度位列全省前列。海北被确定为全国“政治引领市域社会化治理现代化”试点地区,治理根基进一步夯实。统筹推进疫情防控和经济社会发展,有序推进疫苗接种工作,在全省率先完成18岁以上人群疫苗接种任务。



十年来,海北州坚定文化自信,增强文化自觉,深入挖掘红色文化,传承红色基因,立足第一个核武器研制基地旧址独特的红色资源,努力打造践行新青海精神高地,涌现出牧民省长尕布龙、“时代楷模”廉福章、“全国道德模范”等一批本土先进典型。基地旧址保护利用工作以部省州县共建形式高位推进,“两弹一星”理想信念教育学院成为青海省唯一纳入中组部备案目录的党性教育基地,原子城纪念馆完成全面改陈布展全新亮相开放。同时,全州群众性精神文明创建活动蓬勃开展,“五星级文明户”创建提标扩面,公共文化服务体系进一步完善,地方公共文化财政投入从2012年的1817万元增长到2021年的5514.91万元,增幅203.5%。体育事业发展稳中求进,文物和非物质文化遗产传承保护利用工作成效显著,文化产业营业收入从2012年的1438.5万元增长到2021年的19698.88万元,翻了三番多。
蓝图已经绘就,实干铸就辉煌。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,海北城乡收入差距进一步缩小,农牧民生活质量日新月异,进一步增强了广大农牧民群众的获得感和幸福感,相信通过各族人民共同团结奋斗,海北的明天必将更加美好!