海北州召开全州社区矫正委员会第二次会议暨“三调联动”大调解
工作领导小组会议
9月20日下午,海北州社区矫正委员会第二次会议暨“三调联动”大调解工作领导小组会议在州委政法委三楼视频会议中心以电视电话会议形式召开。州委副书记、政法委书记、州社区矫正委员会主任、州“三调联动”大调解领导小组组长杨海龙出席会议并讲话,州政府副州长、州公安局局长、州社区矫正委员会副主任、“三调联动”大调解领导小组副组长李向东主持会议。州、县两级人民法院、检察院、司法局及社区矫正委员会组成人员和“三调联动”大调解工作领导小组各成员单位负责人,分别在主会场和分会场参加会议。全州乡镇司法所所长列席会议。
会议听取了州人民检察院、门源县分别围绕社区矫正巡回检察和物业管理行业人民调解工作开展情况的交流发言;通报了全州社区矫正工作和“三调联动”大调解工作开展情况。
会议要求,推进社区矫正工作要结合党的二十大维稳安保工作,严格落实监督管理各项制度,根据不同的犯罪类型,依法执行管控措施,避免脱管、漏管,坚持抓早抓小,超前预判、工作前移,全力推动社区矫正工作高质量发展。要充分运用现代科技,科学准确使用社区矫正综合信息监管平台,提高监督管理的科技含量和工作质量。各矫正机构要有针对性开展入矫教育、常规教育和解矫教育,实现社区矫正对象管得住、教育好,落实好帮扶政策,顺利回归社会的目标。各地区、各部门要切实加强矛盾纠纷排查化解,充分发挥人民调解在防范风险、化解矛盾、维护稳定方面的“第一道防线”作用,有效提高调解成功率,切实把矛盾纠纷吸附在基层、化解在基层、消除在基层。要充分发挥行政调解的主体作用,按照“属地管理、分级负责”的原则,建立由政府负总责,司法局牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制和运行机制。要充分发挥司法调解指导作用,坚持调解优先原则,积极探索建立民事纠纷、轻微刑事案件委托人民调解组织调解制度和劝导调解制度,强化诉讼调解,探索建立诉前告知人民调解机制、诉中委托人民调解机制,积极引导当事人尽可能选择调解方式解决纠纷,做到“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”,切实降低诉讼成本,努力化解矛盾纠纷。各地要加强“一站式”调解中心建设力度。已挂牌设立“一站式”矛盾纠纷调解中心的,要进一步完善矛盾纠纷多元化解和中心运行机制,有效整合行业专业调解、行政调解力量,建立诉调、访调、警调、检调等对接机制,做到矛盾纠纷“闭环式流转、一揽子调处、全链条链接”。尚未挂牌成立的,要积极协调党委、政府及相关部门,借鉴门源县人民调解中心建设经验,坚持因地制宜,严格既定按照时间节点,建设完成便捷高效的多元化、一站式、综合性矛盾纠纷调解中心。
会议强调,党的二十大即将召开,做好社区矫正和“三调联动”大调解工作是保障全州政治社会安全稳定大局的重要举措,也是贯穿2022年平安海北建设的一条主线。各地区、各部门要站在加强社区矫正和“三调联动”工作是构建社会主义和谐社会需要,是推进社会主义法治需要,是推动海北高质量发展需要的高度,充分认识社区矫正和“三调联动”调解工作的重大意义,切实提高政治站位,树牢底线思维,强化工作举措,紧盯重点人员管控和重大问题的化解工作,坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到省州委的工作要求上来,切实把社区矫正和“三调联动”工作摆上重要议事日程,纳入构建“243”发展新格局战略中和更高平安海北建设全局中统筹考虑和推进,坚持问题导向,以扎实有力的举措,全力防范和化解矛盾风险隐患,为党的二十大胜利召开提供坚强政治保障。