海北祁连：深化改革添动力 赋能经济稳发展

     近年来，海北州祁连县坚决贯彻落实党中央和省、州、县委全面深化改革委员会会议精神及决策部署，充分发挥改革“关键一招”作用，突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出落地见效，全县改革呈现出上下联动、全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势，全年改革任务目标有序推进，为祁连经济社会稳定发展注入了新动能、增添了新活力、拓展了新空间。

持续自我革新，打破政府服务“中梗阻”

    持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，实现营商环境“软实力”向高质量发展“硬支撑”的转变。持续优化“一网通办”服务，梳理并公示市场注册4大类11项、非市场注册4大类6项“一件事一次办”事项，制定简洁易懂的办事指南，明确审批流程。持续深化项目审批制度改革，落实“审批破冰”“五统一”，审批时限压减至90个工作日内，确保全流程全覆盖的投资审批改革破冰融冰。积极推进“多证合一”改革，以“四项措施”推进“五证合一、一照一码”登记制度改革，整合14个部门的31个证照事项，纳入全国统一实施但省内尚未开展的7项备案，实行“四十一证合一”。累计更换营业执照0.4万余户，登记“先照后证”企业500余户。积极落实减税降费政策，组建退税减税降费工作协调机制工作专班，为全县小微企业和其他企业共办理增值税留抵退税76户次，退税金额达1539.42万元。

找准比较优势 闯出“三农”发展“新路径”

    高标准推进省级乡村振兴试点村建设，加大行业部门资金整合力度，统筹资金7874.07万元实施旅游发展、道路建设、污水治理等20个项目，试点村公共基础和产业发展能力不断夯实。聚焦建设祁连县绿色有机农畜产品输出地引领区，编制完成《祁连县打造全省绿色有机农畜产品输出地先行示范县建设实施方案（2022-2023年）》等方案，投资2773万元实施祁连县藏羊产业集群建设、生态牧场建设等8个补短板、延链条项目，深入推进宅基地制度改革试点，制定出台了《祁连县农村宅基地分配资格认定暂行办法》等6项宅基地制度改革管理办法，整合宅基地排查成果、国土资源“三调”、农村土地确权登记等成果，完成7个乡镇45个行政村8497宗农村宅基地基础信息调查工作。

聚焦民生关切，提升人民群众“获得感”

    持续深化教育改革，深入实施教育信息化2.0行动计划，打好“双减”攻坚落实战，推动“三个课堂”建设，实现“三通两平台”、宽带网络、数字化图书馆（室）100%覆盖。实施全民参保计划，全县城镇企业职工、城乡居民基本养老保险参保和工伤、失业保险均完成目标任务。深化文化体制改革，严格落实意识形态责任制，全面推进县、乡（镇）、村三级文明实践中心建设，挂牌成立新时代文明实践中心、新时代文明实践所、新时代文明实践站共58个，实现县乡村全覆盖。促进就业创业扩量提质，充分运用“互联网+”手段，促进城镇失业人员就业创业和农牧区劳动力转移流动就业，2022年，全县城镇新增就业435人，安置城镇失业人员实现就业217人，就业困难人员实现就业49人，城镇登记失业率为2.19%，严格控制在3.5%以内，组织引导农牧区劳动力转移就业5835人次。

    

    审核：张绍鹏

    信息来源：祁连政务

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