海北州全力推进绿色有机农畜产品输出地建设

自部省共同打造绿色有机农畜产品输出地启动以来，海北州认真贯彻落实省委、省政府决策部署，聚焦“提质、稳量、补链、扩输”，以打造省内“绿色有机农畜产品输出地引领区”为抓手，强化工作举措，持续推动农牧业绿色化、优质化、标准化、品牌化，全力推进绿色有机农畜产品输出地建设。

一、高位强推动，谋划建设引领区。州委、州政府高度重视绿色有机农畜产品输出地引领区建设，州第十三次党代会确定“243”发展布局，提出打造“绿色有机农畜产品输出地引领区”战略目标，成立州政府主要领导任组长的工作领导小组，并建立以“185”工作思路推进输出地引领区建设的州乡村振兴“八大行动”指挥部，形成了党委领导、政府负责、部门牵头、县乡抓落实的工作机制，构建了打造输出地引领区的“四梁八柱”。先后出台《海北州建设绿色有机农畜产品输出地引领区行动方案》《财政支持三次产业高质量发展专项资金管理办法》和《海北州建设绿色有机农畜产品输出地引领区重点任务分工方案》等。2023年落实农牧产业发展和财政衔接推进乡村振兴补助资金项目107项7.38亿元。今年8月与省农业农村厅签订厅州共建合作协议，携手协力共同推动引领区建设。

二、稳量建基地，保障农畜产品有效供给。扛牢粮食安全责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。累计整治“非粮化”2.41万亩，先后建成粮油良繁基地22.6万亩，创建“万千百十”良繁基地 15个。建有千（万）头只牦牛藏羊标准化养殖基地67个。今年农作物播种面积达 85.78 万亩，同比增长3.65%。州县筹措财政资金及居民光伏补贴资金共1500万元，实施牲畜出栏奖励补贴，有效提高养殖户出栏补栏积极性，截至目前，行业部门统计出栏牛羊179.69万头只，超出年度任务(150 万头只）7.76个百分点。前三季度，全州实现农牧业产值29.61亿元，增长 4.1%，第一产业增加值实现 20.06亿元，增长4.1%。农村居民人均可支配收入12190元，增长7.6%。

三、提质增效益，推动农牧产业绿色发展。不断健全农牧业绿色发展先行先试支撑体系，夯实绿色有机农牧产业发展基础。全州认证注册“三品一标”农畜产品达113个，同比增长11%，实现主导产品品牌注册全覆盖，“祁连藏羊”成为全省唯一入选全国2023年农业品牌精品培育名单品牌，“刚察藏羊”列入全国“一县一特色”中国品牌目录。全州1769.63万亩天然草原和135.33万头只藏羊牦牛再次通过有机监测认证，刚察有序开展552.6万亩草场63.3万头只藏羊牦牛有机认证工作，有机草场覆盖面不断扩大。累计完成化肥农药减量增效86.3万亩，率先在全省开展病死牲畜无害化处理试点，投资3500万元的海北州病死牲畜无害化处理项目正在建设中。农田残膜回收率、农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用均达到90％以上。海北州农产品质量检测中心实验室通过“双认证”，农畜产品质量安全检测合格率稳定在98％以上。

四、融合建园区，推动三次产业融合发展。2022-2023年成功创建门源国家级现代农业产业园、祁连国家级藏羊特色农产品优势区、刚察国家级农业绿色发展先行区、海晏国家级现代农业示范区，建成祁连扎麻什、海晏金滩产业强镇，《海北绿色有机农畜产品输出地产业园建设规划》正在编制中。做大做强主导产业，做精做细特色产业，逐步构建了“5+8+N”农牧产业发展新格局。海北高原生态畜牧业科技示范园引进3家企业入驻园区，成为全省重要藏羊、牦牛良种输出基地，并积极实践骆驼、梅花鹿、林麝等10余种特色养殖，创出一条牧旅融合、游牧研学之路。发展壮大门源县食用菌产业，16家农牧合作社栽培袋料菌棒220.5万棒，实现综合产值1.9亿元。全州认定州级以上龙头企业44家，其中，国家级2家、省级8家。培育农牧民专业合作社322家，其中，国家级6家、省级示范社53家，培育家庭牧场407家。

五、创新驱发展，努力提升科技支撑能力。建成国家和省级现代农业科技园4个，培育科技型企业14家、高新技术企业3家，科技特派员工作站10个。依托海北国家肉牛牦牛、大麦青稞、燕麦荞麦、绒毛羔羊、牧草五大现代农业产业技术体系优势，组建专家团队，破解产业发展难题。祁连山型藏羊牦牛遗传资源评审工作不断取得新进展，多胎型藏羊选育组建核心群3个、扩繁群6个，种群规模达到3800多只。建成“育繁推”一体化种业企业3个，藏羊牦牛种畜场9个，扶持种子生产专业合作社20家，四级“育繁推”一体化高原种业体系逐步建成。藏羊“两年三胎”、牦牛“一年一犊”等一批先进实用技术得到示范推广。累计获得省级以上奖项30余项，取得各类专利150项，转化农牧科技成果16项。农牧业科技进步贡献率达到60%。

六、补链转方式，全力推动生态畜牧业“九个一”工程。聚焦优势产业，坚持有链强链、缺链补链短链延链，出台“生态农牧业‘九个一’配套工程三年行动方案”，按照“一年建基初运行、两年改造全提升、三年达标全投产”思路，统筹整合各类资金 3.16 亿元，建设24个项目，每县建成高标准饲草料生产、活畜交易、牲畜屠宰、冷链物流、有机肥加工、青稞油菜加工、农牧良种繁育基地、牛羊皮毛绒骨精深加工、藏羊牦牛万千工程等生态农牧业“九个一”配套工程，截至目前，均100％完成年度建设任务。鼓励龙头企业技术改造，加大绿色有机农畜产品功能性食品研发利用力度，着力推进藏羊、牦牛、青稞、油菜等产业全产业链发展，海北已成为全省最大的藏羊牦牛、青稞油菜供种基地。

七、扩输拓市场，拓宽农畜产品输出渠道。全力打造和发布“祁连山下好牧场”绿色有机农畜产品区域公用品牌形象，10家企业 112 个产品入选绿色有机农畜产品“优品库”，成功举办优良畜种展示及绿色有机农畜产品评比和门源县“马路供销”活动，实现土特产品销售收入400多万元。海北名优馆、“优品远航”分拨中心及海北会客厅永久入驻山东临沂市和青岛市，组织20余家企业赴济南市参加海北州招商引资暨优势特色产品推介会，签约贸易采购类项目11个1.19亿元。组织40家企业通过淘宝、天猫等平台开展“线上线下”促销活动，实现网络销售额1.27亿元。建成县级“统仓共配”仓储物流分拨中心4个，“三通一达”、邮政等寄递企业入驻率达84％以上，建立乡镇物流中转站32个，村级站点152个。大力开展消费帮扶工作，有效促进脱贫群众持续增收，持续推动农畜产品“进食堂、进超市、进综合服务体、进央企、进援建地区”等“五进”活动，全州完成消费帮扶销售额2.94亿元。青海夏华、海晏库库诺尔、祁连亿达等企业在省内外设立直销门店30多家，仓储物流体系不断完善，销售渠道不断拓宽，绿色有机农畜产品输出能力得到显著提高。

审核：陕建忠

撰稿：李健兴

供稿：海北州人民政府办公室、海北州农牧和科技局

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