【考察报告】夏吾杰：关于赴云南省迪庆藏族自治州香格里拉市考察的报告

关于赴云南省迪庆藏族自治州香格里拉市考察的报告

8月28日至30日，州委书记夏吾杰，州政府副州长马如祥，受邀参加云南省迪庆藏族自治州首届世界的“香格里拉”文化旅游节，期间考察迪庆旅游业发展情况，现报告如下：

一、考察的目的和意义

迪庆州旅游业发展起步早、基础好，“香格里拉”金字招牌声名远扬，普达措国家公园建设成果显著，梅里雪山人尽皆知，乡村民居和城镇建设富有特色，城镇绿化工作可圈可点，文旅融合发展经验丰富。近年来，香格里拉市通过举办形式多样、内涵丰富的文化体育活动，全方位、多角度宣传自然和人文景观，通过线上线下发布的一系列特色显著、主题鲜明的纪录片和宣传片，吸引了全国各地的大量游客到香格里拉打卡游玩，促进了当地文旅产业高速发展，带动了周边群众增收致富。海北与迪庆州同属藏族自治州，自然风貌、人文环境有诸多相似之处，文旅资源也大径相同，在海北全力打造国际生态旅游目的地的进程中，迪庆州在生态保护、旅游业发展等众多领域有着许多成熟的经验和系统的做法，非常值得海北学习借鉴。

二、考察基本情况

考察期间，受到迪庆州委州政府的高度重视，活动安排井然有序，调研行程紧凑充实，为期两天的考察进一步开阔了眼界、受到了启迪，为今后海北打造国际生态旅游目的地提供了路径和方法。

（一）开展座谈交流。州委书记罗朝峰和州委副书记、州长张卫东亲自接见，召开座谈会议，共同分享发展经验、交流工作思路。州委常委、统战部部长格桑纳杰全程陪同，介绍调研点基本情况。

（二）参加主题活动。受邀参加香格里拉市独克宗古城举行的首届世界的“香格里拉”文化旅游节，活动邀请了国内文化名人、著名歌手演员、文旅企业代表、验客达人、媒体记者、当地人民群众、四海八方的游客相聚于此，展望迪庆文旅产业发展历程，感受世界的“香格里拉”自然之美、人文之美、和谐之美，擘画迪庆更加绚丽的未来。

（三）学习先进做法。围绕香格里拉市文旅发展现状，赴迪庆州文博中心、赛马场，香格里拉市独克宗古城、松赞林寺、纳帕海喜林苑·纳达民宿考察学习文旅业发展以及城镇建设先进做法。

三、考察取得的成果和启迪

通过座谈交流和考察学习，充分感受到了香格里拉市旅游业发展起步早、基础牢，定位高、口碑好，特别是城镇建设、乡村民宿发展富有特色、独具一格，给人留下深刻印象。同时，也使我们更加清醒地认识到我州在打造旅游品牌、促进生态保护和旅游发展价值转换上还存在一些短板和弱项。

（一）依托富有特色的文化活动推介海北。首届世界的“香格里拉”文化旅游节，以“一发布、一盛宴、一开幕、一联席、一营销”为主线，串起多个亮点纷呈的活动，多层次、全维度展现、解读、演绎世界的“香格里拉”自然之美、人文之美、和谐之美。海北将通过持续办好赛马、射箭、徒步、自行车“四大”赛事，举办王洛宾音乐文化旅游节、门源油菜花节、中国最美丽的草原——祁连山草原风情文化旅游节、青海湖裸鲤增殖放流暨观鱼放生节、“二十万山东人游海北”、冬春季旅游·趣海北等系列活动，持续以丰富多样的文化体育活动宣传海北，推介海北，吸引八方游客到海北旅游。

（二）打造享誉国内的文旅品牌宣传海北。香格里拉市全方位擦亮世界的“香格里拉”金字招牌，全力建设文化和旅游强州，奋力谱写迪庆文化和旅游高质量发展新篇章。借鉴香格里拉市在品牌创建方面的成功做法，以“梦幻海北”为主体，强化“金色门源”“天境祁连”“藏城刚察”“河清海晏”品牌内涵建设。持续宣传好“背靠祁连山、面朝青海湖”双国家公园，“祁连归来不看山、刚察归来不看海”等文旅品牌，持续扩大海北品牌影响力，助力海北旅游业高质量发展。

（三）学习先进的经验做法推动工作。香格里拉市在生态保护、城镇建设、乡村民宿等方面取得的先进做法，为旅游业高质量发展打下了坚实基础，与香格里拉市相比，海北缺乏适合本地实际的经验。在城镇绿化方面，香格里拉市总结的“大树进城”做法非常适合在海北推广，高大的云杉能适应海北的特有气候条件，能起到挡风、绿化等作用，四季常青的树木也能为海北漫长冬季带来一抹绿意。在乡村旅游方面，香格里拉市帕纳海等地区的民宿，以贴近自然为原则，保留了原有的建筑风格，而在内部设计中运用了大量的现代理念，轻奢、现代的风格深受广大游客喜爱。结合海北独有的“山水林田湖草沙冰”特色资源，借鉴香格里拉市的发展理念，打造符合海北特色的乡村民宿，并不断提升服务质量，加大宣传力度，从而吸引游客前来打卡，不断增加群众收入。

（四）促进文旅产业多元融合发展。独克宗古城是香格里拉市重要的旅游名片，也是迪庆藏族自治州旅游的打卡点之一，集餐饮、休闲、娱乐，非遗产品、民族手工艺品销售，民族服饰体验等项目，旅游季节吸引了国内外的大量游客前来打卡。以海北特色文化旅游资源为依托，以多产融合为方向，将旅游触角延伸到生态、农牧、康养、研学等各行各业，插上“旅游”翅膀，结合“夜间经济”“假日经济”，组织商贸企业、特色餐饮企业举办消费季、文化旅游节、假日促销、打折促销、美食节等主题消费活动，拓展消费空间，繁荣消费市场。以综合商业区为核心，建设休闲街区、旅游配套服务业集聚区、慢城休闲旅游综合体，形成“以商带旅，以旅促商”发展格局。

审核：刘海龙

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