海北藏族自治州第十五届人民代表大会第五次会议隆重开幕

为奋力推进高质量发展贡献人大智慧和力量

海北藏族自治州第十五届人民代表大会第五次会议隆重开幕

夏吾杰出席 张胜源作政府工作报告 杨海龙主持

1月31日上午9时，海北藏族自治州第十五届人民代表大会第五次会议在西海镇隆重开幕。

会议应到代表231名，出席会议代表205名，符合法定人数。

大会执行主席夏吾杰、杨海龙、徐永功、马成贵、苏东曲、李旭贞、万扎西东主、王兴辉、马安义在主席台前排就座。

在主席台就座的有：主席团全体成员，州委、州政府、州政协、州监察委、州中级人民法院、州人民检察院、海北军分区的领导。

州委有关部门负责同志、州政府组成部门负责同志、省驻州有关单位负责同志，以及海北州的全国人大代表和省十四届人大代表出席会议。

州人大常委会主任、大会执行主席杨海龙主持开幕大会。

大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，州长张胜源代表州人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：2023年工作回顾、2024年工作思路和重点任务。

张胜源从加快建设产业发展更加均衡的富裕海北、加快建设生态环境更加优美的美丽海北、加快建设民生福祉更加殷实的幸福海北、加快建设城乡发展更加协调的文明海北、加快建设社会大局更加稳定的和谐海北、充分把握举办自治州成立70周年系列庆祝活动的机遇，进一步争取各级各方支持、以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育激发更坚定的信心和更务实的干劲，更加注重政府自身建设等七个方面回顾了2023年工作。

张胜源指出，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委坚强领导和州人大及其常委会、州政协监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，加快构建“243”发展布局，全州经济运行回升向好，“五个海北”建设迈出坚实步伐。全州地区生产总值同比增长3.9%，固定资产投资同比增长12.8%，社会消费品零售总额同比增长16.6%，全体居民人均可支配收入同比增长6.1%，地方一般公共预算收入同比增长13.1%，城镇登记失业率、居民消费价格涨幅分别控制在2.08%、0.4%的较低水平。

张胜源指出，2024年是全面推进主题教育成果转化、转作风抓落实、持续推动全州经济社会高质量发展的关键之年，也是攻坚“十四五”发展目标、勇担当强实干、谱写“五个海北”建设新篇章的提速之年。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神，持续巩固提升主题教育成果，全面加强政府自身建设，按照中央经济工作会议和省州委全会的安排部署，认真践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，锚定加快构建“243”发展布局、推动“三个走在全省前列”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，毫不动摇走生态优先、绿色发展之路，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，不断推进“五个海北”建设取得新成效，奋力谱写现代化新青海建设的海北篇章。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长3%左右；全社会固定资产投资增长8%以上；社会消费品零售总额增长6%以上；全体居民人均可支配收入增长6%，其中农村居民人均可支配收入增长7%；地方一般公共预算收入与地区生产总值协调同步增长；城镇登记失业率、调查失业率分别控制在3.5%以内和5.5%左右；居民消费价格涨幅控制在3%左右；粮食作物播种面积稳定在31万亩以上，总产量保持在6.3万吨以上；空气质量优良天数比例达到省定目标，主要河流出州境断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上，能耗强度在“十四五”规划期内统筹完成省定目标，主要污染物减排指标控制在省定目标以内。

张胜源表示，新的一年，我们将对标全面振兴，在夯实城乡发展基础上真抓实干；将心系民生福祉，在促进社会事业繁荣上真抓实干；将守牢安全底线，在夯实社会治理基础上真抓实干；将充分运用自治州70年发展积累的宝贵经验，团结争取各方力量，合力开创发展新局面；将把自身建设作为生命线，对标“干部要干、思路要清、律己要严”，坚持以身作则、以上率下，团结带领各级干部懂海北、爱海北、兴海北。

会议听取了关于《海北藏族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》《海北藏族自治州社会治理促进条例（草案）》说明、关于修改《海北藏族自治州水资源管理条例》决定（草案）说明。审查了海北藏族自治州2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告、海北藏族自治州2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告。

审核：刘海龙

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