海北：三点发力全面推动综合行政执法改革

为全力配合做好青海湖国家公园创建工作，努力形成青海湖流域共建共管共享的工作新格局，海北州刚察县、海晏县顶住缺编、少人的压力共转隶93名人员组建形成了两地综合行政执法局，真正推动建立“职责明确、权责统一、边界清晰、运转高效”的综合行政执法新体系。

一、理清执法职能，推动“权责不一”向“权责统一”转变。通过成立改革领导小组，制定印发《刚察县综合行政执法改革实施方案》《海晏县综合行政执法协调联动机制》等配套文件，推动形成集约高效的执法联动体系，进一步提升基层治理效能，构建统筹推进、上下联动、一体落实的工作格局。共梳理汇总“综合行政执法事项清单”刚察县423项、海晏县528项，目前已经省政府审改办二次梳理完善。

二、强化专项执法，推动“看得见、管不着”向“管到底、管到位”转变。通过条块结合，整合执法力量，充分发挥统筹协调能力，结合行业部门“线索移交”，加大对环湖区域、旅游乱象、草原违法违规征占用、非法捕捞、交通治超等领域执法力度。累计出动执法人员2万余人次，执法检查5806次，餐饮企业签订《2023年不加工销售青海湖裸鲤及其制品承诺书》454份，查处“门前三包”脏、乱、差问题6319处，目前已全部整改完毕。

三、健全执法机制，推动“粗放执法”向“精细执法”转变。提升执法的准确度、精细度和有效度，通过探索建立环境整治属地包干、党员干部包段责任制，全面落实环湖北岸生态旅游综合整治工作，建立健全协调协作机制，初步形成“职责明确、权责统一、边界清晰、运转高效”的行政执法工作体系。配齐配强执法车辆29辆，购买无人机、执法记录仪、照相机等执法设备102余万元，确保执法工作有序推进。

下一步，我州将立足新起点，深入践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，持续着眼构建大执法格局，进一步提高政治站位，不断健全完善联席会议制度和“网格员日常发现、乡镇吹哨、执法队报到”的行政执法协调配合机制，坚持在干中学、学中干，练好内功、提升修养、增强本领，进一步形成强有力的工作合力。