交旅融合发展 助力海北全域旅游实现“加速度”

海北州背靠祁连山，面朝青海湖，坐拥原子城，有着独特的资源禀赋、发展优势。按照省委提出的建设产业“四地”和加快构建“一芯一环多带”生态旅游发展新格局，聚焦建设“五个海北”重大要求，紧盯交通强国战略机遇，依托生态资源、红色资源、优秀传统文化、交通发展优势，以打造国际生态旅游目的地为抓手，高位推进交旅融合引领全域旅游发展，持续推进环青海湖、环祁连山、环门源百里油菜花海生态旅游观光廊道打造，全面加快“快进慢游”交旅融合服务体系建设，助力海北全域旅游实现“加速度”。亦行亦游、景随路至、路景交融，交旅融合，美丽生态画卷正逐步展现。

交旅融合“快进”体系实现新突破。围绕交旅融合“快进”体系建设，州境内“铁路、高速、机场”建设有序推进。铁路方面：青藏铁路西宁至格尔木段提质工程，于2023年7月1日实现通车运行，通过对线路提速、电气化改造，火车站局部扩容建设，实现开行时速160公里/小时动车组列车，海晏站前路一期工程正在规划争取中，我州海晏县继门源县后进入动车时代，刚察青海湖火车站正在积极规划开行动车组列车。兰新高铁客运专线西宁至门源至张掖全面运行，为助力海北旅游，青藏铁路公司及时增开海晏、门源旅游动车专列，增加运力，确保全国各地游客通过高铁、动车快速抵达青海湖和环祁连山旅游廊道。机场方面：祁连支线机场，西宁至祁连航班已全面恢复运营，后续根据旅游需求将逐步拓展延伸航运班线。高速公路方面：曼大高速大通至仙米段、扁门高速门源克图至盘坡至峨堡段、西察高速刚察至甘子河段实现通车运营，提前两年实现了‘十四五’规划县县通高速”目标。加西高速海晏西海至大通高速已建成，今年5月1日，加西高速阿家堡互通至西察高速甘子河互通通车运行，州境内扁门、小大、西察和加西4条高速实现有效联通，高速路网结构进一步延伸链接；湟西高速已经全面开工建设，并计划于7月1日实现原子城互通通车运营。铁路、高速、机场综合立体交通加快发展，“快进”体系有序完善，州域内已基本形成以铁路、高速公路、民航为骨架，普通国省干线、景区道路等为补充的综合交通网络，为“交通+生态+旅游+体育+文化+产业”提供了重要交通支撑。

交旅融合“慢游”体系建设实现新进展。G213甘肃肃南至祁连（边麻沟）段、祁连至大通河段二级公路，S302峨祁公路、G338浩门镇至青石嘴镇一级公路、克图至浩门镇段改建二级公路、盘坡至祁连大通河桥段二级公路已通车；G213热水至西海段路面整治工程正加快建设，预计10月底全部完成，G227扁都口至大通察汗河段改建工程、G338热水至江仓段施工图已完成，甘禅口至克图段前期正有序推进，力争早日开工建设，国省道建设得到有力推进。2024年，截至目前全州实施农村公路、乡村旅游道路项目共27项258公里。门源县寺儿沟村、麻当村、达龙村、苏吉湾村、东旭村、祁连县白杨沟村、高楞村、麻拉河村、拉洞村、郭米村、海晏县海东村、三联村、达玉村、刚察县果洛藏贡麻村等特色乡村旅游公路提档升级力度不断加大，推动乡村旅游方兴未艾。围绕打造旅游精品线路，建设仙女湾、哈尔盖至热水、达玉五谷至同宝山、温都垭口至将军梁等旅游公路，打通景区“最后一公里”。创建交旅融合品牌，创新旅游服务新体验产品，持续推进环卓尔山—阿咪东索风景道、环青海湖北岸风景道、环门源百里油菜花海风景道、环原子城生态旅游风景道等设施建设，为游客提供更好的旅游体验。

交旅融合“软件”服务体系建设实现新提升。围绕环青海湖、环祁连山大草原、环百里油菜花海交旅融合生态廊道建设，在建高速国省道同步规划实施观景台14处、停车港湾和驿站79处、综合服务区9处。门源县在G338仙米国家森林公园和油菜花海景区增设停车区13处，海晏县在同宝山露营基地和十二营连接线处增设2处停车区，同时，在创新中国成立/中华人民共和国成立际生态旅游目的地青海湖示范区中，将环湖公路按双向4车道规划，同步规划骑行道和步道。高品质交旅融合客运体系建设加快推进。省、市际旅游客运包车业务进一步加强，新增加旅游客运包车20余辆，新开通定制客运班线9条；门源高铁站和海晏动车站的城乡公交和巡游出租车已经全部开通；海晏县针对火车站离县城较远问题，派发免费公交专线。主要城镇港湾式公交站点有序完善，门源县建设40处、祁连县建设40处、刚察县建设100处、海晏县建设20处，有效提升了城市公交整体服务能力；以旅游客运包车为主，定制服务、客运班线和城乡公交为辅，融合发展、优势互补、覆盖景点，多种形式的交通旅游客运服务体系正在逐步健全。全州公共交通运输车辆总数为716辆，其中新能源车91辆，已建成城市城乡新能源公交车（出租车）、公共交通新能源汽车充电站2处、充电桩120台。交通旅游服务设施有序完善。依托主要景区、交通节点和重点城镇建设特色鲜明、功能完备、生态环保、服务规范的交旅融合综合服务体，目前，泉吉交旅融合综合服务体、同宝山生态旅游暨红色研学基地加快建设，刚察羚羊小镇、金沙湾景区中心、天桥山景区基本建成；完善观景服务设施，推进大冬树山隧道口观景台、圣泉湾体验区停车区及观景台、冰沟林海停车区及观景台、阿柔停车区及观景台、泉吉湟鱼洄流观景台、湟鱼家园景区等旅游停车区、观景服务设施建设。打造特色化公路游憩服务驿站，建设岗什卡、圣泉湾、峨堡、默勒、花海景区头塘等特色旅游交通服务驿站。拓展景区旅游产品，打造青海湖同宝山露营基地、祁连天境圣湖托茂部落自驾车旅游营地、祁连阿柔部落游牧文化自驾旅游营地、冰沟林海自驾旅游营地、祁连山生态牧场旅游营地、鲁青园房车露营、岗什卡千诺星空生态旅游牧场、照壁山景区旅游营地等自驾车房车营地，交旅融合“软服务”设施有序完善，确保“慢游”服务体系稳步推进。

交旅融合发展，带动文旅产业实现新成效。随着交旅深度融合发展，交通旅游配套服务设施的逐步完善，围绕“吃、住、行、游、购、娱”全域旅游产业链加快发展。目前我州祁连县、刚察县成功创建为全省仅有的2个国家级全域旅游示范区，门源县、刚察县、海晏县为省级全域旅游示范区；成功创建A级景区24个；星级饭店34家；获评国家4C级自驾车旅居车营地2个、省级自驾车旅游营地5个；现有露营基地37处。获评5个国家级乡村旅游重点村（祁连县八宝镇白杨沟村，门源县珠固乡东旭村、仙米乡桥滩村、东川镇麻当村、甘子河乡达玉村）、29个省级乡村旅游重点村，101个乡村旅游接待点；获评甲级民宿1个。成功打造了融合红色文化、藏乡风情、高原生态、丝路人文、民族宗教的“梦幻海北—大爱之旅”四日游、中国原子城探秘之旅二日游、祁连山风光带康养之旅三日游、环青海湖休闲之旅四日游、甘青大环线海北生态之旅八日游五条精品旅游线路。各县以龙头景区为牵引、骨干景区为依托、交通优势为引领，整合生态资源、红色资源、民族文化资源，积极融入全省打造青海湖和祁连山两个人文生态旅游景观廊道，利用周边区县资源优势，同步推进打造了各具特色的生态旅游线路。门源县以百里油菜花海为核心，打造了“金色门源旅游精品线路”；祁连县以生态康养为核心，打造了“天境祁连生态旅游休闲度假环线游”；刚察县以湟鱼家园、青海湖为核心，打造了“环湖北岸生态之旅”；海晏县以中国第一个核武器研制基地为核心，打造了“红色生态研学游”等精品旅游线路。通过构建内部互联、外部互动的旅游线路体系建设，积极融入青甘环线、青藏线、青川线、青新线等多条跨区域精品线路，持续打造宣传海北全境生态自驾游、“丝绸之路”四日游、最美227线“河西走廊”体验游等精品旅游线路。为加快冬游海北活动打造，积极推动“云上火锅—登同宝山观日出”和青海湖·祁连山万马奔腾万人徒步文体赛事，刚察县为助力冬季旅游，推出免费乘公交“圣泉湾观日出”等活动，增加冬季旅游元素。2023年，全州接待游客1356万人次，同比增长281%；旅游总收入30亿元，同比增长95%。

同宝山生态旅游暨红色研学基地建设实现新进展。持续推进同宝山生态旅游暨红色研学基地建设，高质量编制完成《青海海北同宝山生态旅游暨红色研学基地规划方案》，按照规划完成了所有项目前期手续工作。同宝山模块化教研基地、出入口服务中心、旅游公厕、山顶人行步栈道、电力及通讯系统、标识标牌等建设项目正在全面推进，同宝山公路提升改造工程已开工建设，温都垭口至将军梁农村道路提升改造项目正进行招投标。青海湖同宝山露营地自2023年5月举办首届“展销+体验”大会后，仅用1个月的时间，高质量完成了建设、体验、运营工作，通过后期不断完善已初具规模，成功举办2023年青海湖音乐节·第十届王洛宾音乐文化旅游节、重阳节徒步大赛等文体赛事活动，展现了“交通速度”。同宝山生态旅游暨红色研学基地自开发以来累计接待游客近6万人次，青海湖同宝山露营地累计接待游客近4万人次，实现旅游收入70万元。青海湖同宝山露营基地业已成为环湖北岸靓丽打卡景点，有效推动了海北同宝山生态旅游红色研学基地与金银滩—原子城5A级景区、十二营和金沙湾等环湖北岸景区一体开发建设，努力打造环湖北岸海北生态旅游观光廊道新名片。

审核：刘海龙

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