海北州五项举措推动农牧区赌博治理走深走实

今年以来，海北州针对涉赌违法犯罪规律特点和地区治安形势，坚持依法打击、重拳出击，各级各部门齐聚发力、多管齐下、多措并举，以农牧区涉赌违法犯罪隐患排查为重点，全面整治涉赌违法犯罪活动，有效净化全州社会风气。

坚持高位推动，抓牢打击整治主动权。将农村赌博治理作为织牢平安海北建设基层基础的重要工作抓牢抓实，建立海北州农牧区赌博治理协调联动工作机制，研究制定《关于进一步加强全州农牧区赌博治理工作的实施方案》，成立由政法、宣传、公安等9个部门相关负责人组成的海北州农牧区赌博治理工作协调小组及其办公室，组织召开动员会、分析研判会3次，统筹推进全州农牧区赌博治理工作。同时，坚持责任全链条，明确各级职能部门一把手为主要负责人的打击治理体系，细化全州农牧区赌博治理6个方面24项重点整治任务，明确目标任务、牵头单位、责任单位，细化重点任务和关键措施，构建全域联动责任体系，分阶段开展打击整治工作，全面提高打击效能。

强化线索摸排，提升打击整治针对性。紧盯农牧区涉赌隐患，结合“百万警进千万家”、矛盾纠纷排查化解等活动，详细掌握了解赌博违法犯罪的突出形势，对有赌博陋习和爱好的人员进行重点关注，掌握其行动轨迹和活动范围，确保人员可控。制发《海北州打击农牧区赌博工作的通告》，广泛在车站、学校、商业街等人流密集场所，加强《海北州群众参与平安建设专项奖励办法》宣传，设立举报电话、邮箱等，建立线索台账，专人跟踪管理，及时核查反馈，挤压赌博违法犯罪活动空间。依托网格员、村警、社区工作者作用，发挥群众人熟地熟事情熟的优势，畅通群众同公安机关联系渠道，及时发动群众举报涉赌博违法犯罪线索。截至目前，开展入户走访5300余户，全州所有村社均张贴通告全覆盖，依靠群众举报等累计收集线索110余条，均第一时间核查处理。

突出打防并举，形成打击整治震慑力。结合全州社会治安规律特点，将日常检查和突击检查相结合，采取明查与暗访相衔接的方式，常态化对易滋生赌博活动行业场所、出租屋等进行动态梳理，以专项行动为切入口，强化监督管理，特别是对人员复杂场所、城乡结合地带和农牧区隐秘场所进行有针对性的清查行动，累计检查宾馆、出租房、商铺等各类行业场所3000余家，偏僻民宅、废弃厂房等部位100余处，通过及时客观监测，分析农村赌博违法犯罪警情、案件等数据，摸排农牧区涉赌重点人员、关注人员情况，全面掌握农村赌博形势特点、趋势动态。

加强宣传引导，拓展打击整治覆盖面。把加强农牧区赌博治理作为进一步深化基层治理和群众自治、服务乡村振兴战略的重要任务，持续推动平安海北建设和法治海北建设，促进全州禁赌形势持续向好。采用线上+线下相结合的方式加大群众对禁赌工作的知晓率，线上通过微信公众号、网络媒体平台、门户网站等载体，制作短视频、通告等；线下通过签订倡议书、张贴宣扬社会主义精神文明宣传海报、发放禁赌宣传册等方式，着力培育和践行社会主义核心价值观，持续加强农牧区精神文明建设。将农牧区赌博治理纳入对基层党组织的考核指标，作为文明培育、文明实践、文明创建的重要内容，以基层村社“两委”为抓手，压实宣传引导主要责任，引导农牧区群众树立勤劳致富思想、自觉抵制赌博陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。今年以来，全州各级各部门共开展集中宣传活动21次，发放宣传资料35000余份，覆盖全州所有农牧区村社。

夯实治赌根基，完善打击整治硬支撑。将完善基层自治作为农牧区赌博治理的重要规范内容，持续开展村规民约修订完善和督导落实工作，完成全州214个行政村和28个社区村规民约和居民公约备案工作，指导农牧区基层自治组织切实履行基层治理职责，通过组织道德评议会、禁赌委员会等群防群治力量，对有前科劣迹的参赌人员进行帮扶教化。鼓励发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等农牧区基层群众组织作用，定期通报禁赌情况，以调查满意度、警情发案数等指标，强化禁赌奖惩措施，群策群力治理农牧区赌博问题。将禁赌工作作为享受国家政策、农村低保、惠民项目、爱心超市积分兑换和五星文明户评选的重要依据，把在农牧区禁赌工作表现突出的家庭、个人纳入积分制管理并给予一定奖励。在农业生产、乡村振兴、政府购买服务等领域优先落实有关政策支持，引导广大农牧民群众形成禁赌反赌的行动自觉。

审核：刘海龙

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