海北州人大常委会2024年工作综述

海北州人大常委会2024年工作综述

2024年，在省人大常委会的精心指导和州委的坚强领导下，州人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，紧扣发展大局，为推进自治州民主法治建设，推动海北经济社会高质量发展作出了重大贡献。

坚持党的领导

在加强政治引领上体现人大担当

推动理论武装入脑入心。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实“第一议题”制度，传达学习习近平总书记考察青海重要讲话、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话以及重要指示批示精神，切实将理论转化为做好新时代海北人大工作的强大动力。维护党的领导坚定坚决。州委常委会定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的重大事项，支持州人大及其常委会依法行权履职，向州委请示报告17件次，任免国家机关工作人员59人次，接受12名常委会组成人员辞呈，圆满实现了州委人事意图。落实党委部署见行见效。认真学习贯彻党的二十届三中全会及州委实施意见精神，严格落实“1+10”“4+1+N”工作机制，围绕产业“四地”、红色研学、联县联乡、乡村振兴、冬季旅游以及整治形式主义为基层减负等重点工作，带头下沉基层一线督导落实，圆满完成州委交办的工作任务。

坚持良法善治

在推进法治建设上展现人大职能

坚持依法立法，立法机制进一步完善。颁布实施《海北藏族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》，制定出台《海北藏族自治州社会治理促进条例》，完成《海北藏族自治州防御雷电灾害条例》修订任务，开展《海北藏族自治州公共租赁住房管理条例》等5部条例立法调研，指导门源县起草制定《门源回族自治县物业管理条例》。坚持民主立法，开门立法进一步拓展。组织11名基层立法咨询专家和52名人大代表参与立法起草、修改、调研和论证工作，配合省人大完成5部法规立法调研、征求意见活动。践行法治精神，法治宣传进一步加强。听取审议“八五”普法工作情况报告，组织7批次28人进行宪法宣誓。听取审议上年度规范性文件备案审查报告，编辑印发《海北藏族自治州条例汇编（2024）》和藏汉文条例单行本，召开法规颁布实施新闻发布会3次。

坚持依法履职

在促进高质量发展上凸显人大作为

围绕高质量发展加强监督。听取审议计划、预决算、地方债务管理、重点项目实施、国有资产管理以及“十四五”规划纲要实施中期评估及调整部分指标建议、全州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况等报告，开展全州政务服务体系建设及营商环境优化机制落实情况专题调研。围绕生态环保加强监督。积极开展青藏高原生态保护法、黄河保护法、城镇市容和环境卫生管理条例等法律法规执法检查，配合省人大对规范国家公园特许经营进行专题调研，听取审议2023年度全州生态环境状况和环境目标完成情况等报告。围绕社会民生加强监督。视察全州公共卫生服务体系建设及三级医院创建情况，开展《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》《海北藏族自治州民族团结进步条例》执法检查，修订《海北藏族自治州藏传佛教事务条例》，听取审议《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》审议意见报告、法院民商事审判工作报告、检察机关公益诉讼检察工作等报告。

坚持守正创新

在发挥代表作用上彰显人大情怀

代表服务保障更加有力。举办2期人大代表培训班，92名代表接受履职培训。出台代表履职管理办法等8项制度，积极开展“四提四品”行动、代表“十个一”和“五级人大代表进室”活动。代表作用发挥更加充分。组织邀请人大代表79人次参加视察检查、执法检查，列席常委会会议、专委会会议，组织海北州的省人大代表赴海西州考察代表“两室”、立法联系点。代表建议办理更求实效。完善州委、人大常委会领导领衔督办和州政府领导牵头领办的工作机制，州十五届人大五次会议代表提出的15件建议均已办结。

坚持从严从实

在强化自身建设上树立人大形象

扎实开展党纪学习教育。牢牢把握学纪知纪明纪守纪目标要求，实现参加读书班、专题学习、纪律党课、研讨交流、警示教育、政治纪律谈心谈话和表态、推动整改落实全覆盖。加强常委会机关建设。完善常委会党组、办公室党组、机关党支部政治理论学习“三级体系”，落实“三会一课”制度，严格执行中央整治形式主义为基层减负若干规定，会同州考核办取消州对县人大工作考核事项，深入开展整治违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治等工作。提升服务保障能力。选派机关干部参加省内外各类主体培训班35人次，积极开展庆祝全国人民代表大会成立70周年系列活动，7件文创作品入列青海人大历史展览馆，3篇纪念文章被《青海人大》刊发。凝聚人大整体合力。配合全国人大和省人大做好立法、调研、视察、检查等工作。州人大常委会党组书记带队拜访省人大及各专委会领导，持续推进“智慧人大”建设，各县人大主动作为、积极配合，协同开展调研检查、代表视察等履职活动，全州各级人大交流互动、整体联动明显增强。

审核：贾平

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