海北两县入选全国学前教育普及普惠县 推动学前教育向“幼有优育”迈进

近日，教育部公布2024年学前教育普及普惠创建县名单，我省祁连县、刚察县、茫崖市、乌兰县四个县市入选。海北州坚决贯彻省委、省政府关于学前教育发展的决策部署，以办好“老百姓家门口的每一所幼儿园”为出发点，制定出台学前教育三期行动计划和惠民利教措施，着力优供给、强保障、促发展、提质量，2024年海北州学前三年毛入园率达97.86%，学前教育从“幼有所育”向“幼有优育”迈进。

聚焦多方投入，加大学前教育资金保障。落实学前教育资助政策，按年生均1200元的标准保障幼儿园公用经费，足额拨付农牧区幼儿园及城镇家庭经济困难中大班幼儿“三包”补助资金。2024年，海北州学前教育经费总投入15790万元，同比增长38.9%，幼儿园一般公共预算教育经费同比增长17.79%。祁连县通过争取项目、县级自筹等方式，近五年累计投入资金4467万元用于新建、改扩建幼儿园、维修校舍等，新增学位360个，县城“入园难”问题有效缓解。刚察县通过争取项目投一点、县级财政拿一点、对口帮扶援一点、社会资金捐一点等渠道，“十四五”以来投入资金近亿元，新建幼儿园1所、改扩建幼儿园9所。在全额落实生均1200元标准公用经费的基础上，县级财政按照每生每年900元标准落实在园幼儿生活费补助，并将每年10万元玩教具更新费、120万元取暖费全额纳入财政预算。

聚焦一体发展，扩大学前教育资源总量。根据人口规模和分布情况，制定海北州幼儿园布局规划，搭建与山东省示范幼儿园“一对一、一对多”结对帮扶学前教育联盟平台，健全“城镇园+村园、优质园+薄弱园”工作协调发展机制，成立教研联合体，创新实施区域教研、联片教研、城乡帮带，以点带面提升办园品质，推动学前教育城乡、镇村一体化发展。结合中小学教育结构布局调整，将闲置的乡村小学校舍改建为幼儿园，实现学前教育公共服务全覆盖。“十四五”以来，海北州完成80所幼儿园校舍新建、校园附属工程及玩教具购置等项目，幼儿园办园条件得到显著改善。

聚焦游戏为主，做好学前教育全面发展。注重幼儿整体发展，全面落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》，着眼“一园一特色”“一园一品位”目标，推行“游戏=学习”教学模式，激发幼儿学习兴趣和探究愿望，创设音乐、户外体育活动、泥塑、剪纸等特色课程，科学开展以国学经典、艺术、篮球操、足球等游戏为载体的保教保育活动，培养幼儿健康、科学、社会、语言、艺术能力，有效杜绝“小学化”倾向。

聚焦人才强园，提升学前教育师资水平。采取中小学教师调配、公开招考、政府购买保教服务岗位等渠道不断补充幼儿园教职工，招聘同工同酬幼儿园教师299名，近五年新增专任教师80名，购买保教服务岗位903人。海北州幼儿园教职工与幼儿比达到1：6.2，保教人员与幼儿比达到1：13.3，基本实现“两教一保”配置标准。将学前教育师资纳入国培、省培、州培计划，通过集中培训、结对帮扶、送教下乡、观摩交流、跟岗研修等方式，分类开展入职培训、园长培训、保育员培训，幼儿教师每年参加各级培训2000人次。设立师德师风举报热线，定期开展系列主题宣传、教师表彰、师德师风专项整治等活动。

聚焦指导督查，持续规范学前教育办园行为。邀请省内学前教育专家对海北学前教育普及普惠创建工作进行过程性督导评估，以督帮结合的方式，查找工作短板、明晰目标任务、规范办园行为。建立领导干部联系学校、“四大班子”联点领导同志不定期督查督办普及普惠各项任务落实监管机制和“检查反馈一分析指导—督查整改”学前教育挂牌督导体系，深化督学责任区建设，实行教研员责任区制度、责任督学挂牌督导制度，聘任学前教育责任督学37人。建立健全幼儿园安全责任制，配足配齐技防、物防设施设备。海北州幼儿园专职保安员配备率、封闭化管理达标率、一键式报警器和视频监控配备率、护学岗设置率均为100%。

审核：贾平

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