海北具有特色的基本医疗卫生制度框架初步建立

　　在3月13日召开的全州卫生工作会议上了解到，至2011年底，我州三年医改五项重点任务全面完成，大部分医改任务超额完成，医改工作走在了全省前列。特别是我州去年牵头承担的85项年度医改任务全面完成，卫生事业各领域协调发展，“十二五”开好局、起好步的目标顺利实现，具有海北特色的基本医疗卫生制度框架初步建立。在今年的全省卫生工作会议上，海北卫生工作被评为全省优秀地区，得到省政府的表彰奖励。

　　去年，我州按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，把工作重心和全部精力聚焦到全面落实医改5项重点任务上来，推出了一系列具有创新实效的改革措施，确保了全州医改目标任务的全面完成。将新农合筹资标准从人均170元提高到人均316元，比全省人均标准高16元，全州职工参保2.17万人，城镇居民基本医疗保险参保3.28万人，均超额完成省上下达的90%的目标任务，新农合参保20.3万人，参合率为100%。城镇职工、居民医保州级统筹及“一卡通”全面实现，新农合移交顺利完成。医疗保险基金管理进一步加强，求助水平不断提高，职工医保基金结余控制在月平均支出的8.4个月水平，居民医保基金累计结余率为当年统筹基金的4.5%，新农合基金结余率为当年统筹基金的11.34%，对全州7.79万名城乡困难群众实施了医疗救助，救助资金达到2145.52万元。实现基本药物制度全覆盖，药品价格全面下降，政府办州县乡医疗机构和村卫生室全部实行基本药物零差率销售，各级医疗机构药品全部参加省级统一采购配送。乡镇卫生综合改革全面完成，全州乡镇卫生院人员配备总量核定增加81名，同时，推行“岗位责任制、院长负责制、全员竞聘制、资格准入制”，基层医疗卫生机构活力明显凸显。基层医疗卫生服务体系建设不断完善，顺利推进了标准化建设，优化四级医疗服务体系，加强人才队伍建设，提高服务能力，健全乡村医生补助及扶持政策。10项基本公共卫生服务项目超额完成目标任务，全面组织实施国家重大公共卫生服务项目，基本公共卫生服务均等化指标超额完成。

　　各级医院全面实施医药卫生体制改革中的“五便民”措施，开展了“质量万里行”“三好一满意”“优质护理”等活动，出台了一系列实质性的便民惠民措施。全州基本建立了州有藏医院，县有中或藏医院，乡村有中藏医药的中藏医药服务体系，以中藏医药的“简、便、廉、验”优势服务群众，同时，将中藏药费用报销比例提高了5个百分点，切实减轻了患者的医药负担。乡镇卫生院等级评审和规范化建设达到100%，标准化村卫生室达到100%，35个乡镇卫生院中开展住院业务的比例达90%，100%的乡镇卫生院能开展B超、心电图、“三大常规”等辅助检查。