建设青海湖旅游景区存在的问题及对策建议

　　一、存在的问题

　　一是尚未形成有效的旅游合作机制和组织，旅游区域合作利益共同体的建设还没有进入实质性阶段，发展的政策措施尚属空白。

　　二是区域旅游合作的效果不明显，存在沟通不畅，整体宣传不力，区域旅游合作市场体系基本停留在讨论阶段。

　　三是区域旅游合作中短期行为居多，合作层次浅，真正联合调查、研究、论证区域旅游经济发展的实质性工作还没有开展起来。

　　二、对策建议

　　(一)构建区域旅游组织，保障环湖旅游健康发展。始终坚持政府主导型发展战略是保证旅游业持续稳定发展的重要条件，从一些区域旅游经济发展的成功经验来看，各级政府是推动区域旅游合作的最重要力量，因此，为推动区域旅游合作的顺利开展，实现合作机制的制度化、长期化，充分发挥政府权威性、主导型作用，尽快成立由各地政府领导亲自担任其成员的合作机构和协调机制，联合制定合作章程、制度、发展战略等，增强合作的权威性和时效性，进而为环湖旅游业联合发展提供组织保障。签订地区间旅游合作协议，明确区域旅游合作的重点和核心工作，对相关的重大专项问题进行交流和商讨研究，促进环湖旅游合作向更高层次和深度发展。

　　(二)创新营销战略，共同打造环湖旅游品牌。环湖旅游圈各地、各旅游企业每年都要举行各种旅游促销活动，但多局限在各自的行政区域范围内各打各的牌，各唱各的调，形成了多向旅游市场主体，降低了旅游促销的边际效应，影响了旅游圈的整体辐射力和竞争力。因此，必须打破行政区划界限，树立区域经营和区域营销的理念，充分发挥区位联动优势，建立“区域旅游利益分享机制”，共同开发旅游市场，形成环湖旅游圈旅游业发展的合力。市场促销应在整合优势旅游资源和产品的前提下，制定联合促销计划，加强区域旅游资源的整体策划和运作，有计划分步骤地向省外进行捆绑促销，集中打响环湖旅游品牌。并充分利用不同地区旅游资源的特色，从市场需要出发共同组织开发、规划具有地方特色的旅游项目和线路。同时，积极出动，通过走出去、请进来的方式，联合参加国内外旅游博览会、交易会，定期或不定期在河西走廊等周边地区举办区域旅游专题推介会。

　　(三)加强景区规范化运作，促进环湖旅游业健康发展。针对职责不明确，重点不突出，区域景区“管理不规范，监管不到位、游而不环”等问题，探索区域旅游管理和服务“两条腿”走路模式，设计精品旅游线路，实行景区签到制，建立“综合执法、交叉检查、相互取证、联合执法、交叉管理”的联动机制，加大对景区签到制工作的督查督办，创造公平、公正的区域旅游发展环境，共同实现环湖圈内旅游经济效益的最大化。建立和完善旅游投诉、突发事件、应急处理联动机制，充分利用环湖自行车旅游快速发展的机遇，加强与海南州、青海湖管理局的沟通与合作，加强旅游基础和配套设施建设，完善服务功能，加大执法检查，规范旅游市场秩序，为环湖旅游业的健康发展创造良好的环境。