“小金库”专项治理抽查检查工作公示

根据中共海北州纪委关于开展“小金库”抽查工作安排，刚察县纪委《关于开展“小金库”抽查检查的纪律检查建议书》，现就开展“小金库”专项治理抽查检查工作安排如下：
　一、加强领导，成立“小金库”专项治理领导小组

　为使此次“小金库”专项治理抽查检查工作开展扎实，从根本上杜绝“小金库”的发生，成立了以财政局局长宣勇、县审计局局长郭建宁为组长的工作领导小组，领导小组下设财政局财监股。

组　长：宣　勇　县财政局局长

　　　　　　　郭建宁  县审计局局长

 成  员：孔庆芳  县审计局副局长

陈晓丽  县财政局财监股股长

第三方检查组

二、工作目标和检查内容

（一）工作目标。通过开展此次抽查检查，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，建立和完善长效防控体系，从源头上斩断不良作风的“资金链”。

（二）检查内容。本次抽查检查包括在2017年至2019年三年的资金收支、管理活动中违反国家法律、法规和制度规定，采取各种手段私设“小金库”的行为。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。对“小金库”的认定，应把握以下原则：

1.“小金库”不仅仅局限在资金方面，还涉及各项资金（含有价证券）及其资产是否列入符合规定账簿；

2.凡未纳入单位规定账簿核算的国有资金及其资产，都应定性为“小金库”。

检查内容：

1.违规收费、罚款、摊派等收入不记账形成“小金库”；

2.擅自处置、出租国有资产，隐瞒截留收入形成“小金库”；

3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义虚列支出，套取资金设立“小金库”；

4.营业收入未纳入规定账簿设立“小金库”；

5.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

6.在不改变资金使用权的情况下，将单位资金转入下级单位、业务关联单位及服务单位等设立“小金库”等行为；

7.部门和单位存在的账面其他违反财经纪律的问题。
　 三、时间步骤

此次“小金库”抽查检查工作，自2020年4月26 日起至2020年5月20日结束，自查自纠和重点检查相结合。

（一）重点检查阶段（4月26日至5月20日）

由县财政局牵头，会同审计局及聘请第三方组成抽查检查组，采取银行账户比对、实地抽查账目、审阅文档资料等方式开展重点抽查。

（二）整改落实阶段（5月20日至5月底）

各单位要针对抽查工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、银行账户清理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”的长效机制。各单位要将整改情况形成总结报告，于2020年5月底前报财政局“小金库”工作领导小组办公室（县财政局财监股）。

四、工作要求
　 （一）落实举报制度。要认真做好举报的受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。要认真执行信访工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的，依法依纪从严惩处。

（二）完善协调机制。专项治理工作领导小组要主动加强与各单位的沟通和联系，及时研究明确专项治理的有关政策规定和工作要求，加强对重点检查、整改落实等工作的督促指导和组织协调，建立分工明确、运转顺畅、配合有力的专项清理整治工作协调机制。

（三）加大责任追究力度。切实加大对设立“小金库”、违反中央八项规定精神等行为的处罚力度，严肃追究相关责任人的法律责任。严格遵守各项检查纪律和廉政规定，不得妨碍被查单位的正常工作，不得索取和收受财物或谋取其他利益，对检查工作中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。

五、检查单位

　县哈尔盖政府、哈尔盖兽医站、哈尔盖寄校、哈尔盖水管所、泉吉乡卫生院、藏医院、县交通局

六、其他事项

此次抽查检查工作，将接受社会各界的监督。

特此公告。

监督电话：0970-8652299

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 刚察县财政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年4月26日