刚察县2020年畜用暖棚建设项目

 

刚察县黄玉农场

绿色高效牦牛养殖基地建设项目

 

 

实施方案

 

 

 

 

项 目 名 称：刚察县黄玉农场绿色高效牦牛养殖基地建设项目

建 设 单 位：刚察县黄玉农场

建 设 地 点：黄玉农场场部

编 制 日 期：二〇二〇年二月

刚察县黄玉农场

绿色高效牦牛养殖基地建设项目

一、项目概况

（一）项目名称、建设性质、建设地点

1、项目名称

刚察县黄玉农场绿色高效牦牛养殖基地建设项目

2、建设性质

新建

3、建设地点

黄玉农场场部

4、项目主管单位

刚察县人民政府

5、项目监管单位

刚察县农牧水利和科技局、刚察县财政局、刚察县扶贫开发局

6、建设单位及负责人

刚察县黄玉农场 　 史福旗

7、项目实施单位及负责人

青海黄玉投资集团有限公司 　 史福旗

（二）建设期限

该项目建设期限为1年，即2020年1月至2020年12月。

（三）建设内容与建设规模

1、建设内容

（1）土建工程

该项目新建牛舍3000平方米，配料间1000平方米，储草棚600平方米，酒糟池250立方米，堆粪场120平方米，无害化处理池160立方米，围栏3700米，钢管立柱230根，焊制料槽280米，围墙395米，道路硬化800平方米，配套供水管网100米，供电线路300米，购置并安装大门2面。

（2）设备购置搅拌机2台，撒料机2台，打捆机1台，三轮农用车2台。

2、建设规模

通过该项目的实施，新建高效牦牛养殖基地1处，年出栏育成牛600头（2批/年），实现销售收入720.00万元。

二、投资估算与资金筹措

项目总投资400.00万元，其中：土建工程投资334.55万元，占项目总投资的83.64%；设备购置及安装43.00万元，占项目总投资的10.75%；项目建设其他费用22.45万元，占项目总投资的5.61%。各项投资比例符合《贫困农场扶贫开发专项资金管理办法》和《青海省财政专项资金管理办法》等相关要求。

项目资金全部为2020年度贫困农场扶贫资金。

四、编制依据

1、2004年～2019年中央有关“三农”问题连续下发的15个1号文件；

2、青海省人民政府办公厅关于加快推进牦牛产业发展的实施意见青政办〔2018〕32号；

3、青海省财政厅《关于下达2020年第一批财政扶持资金的通知》青财农字〔2019〕2105号；

4、刚察县财政局《关于提前下达2020年第一批财政扶贫资金的通知》刚财农字〔2020〕5号；

5、青海省农业农村厅《关于申报提前下达2020年中央财政国有贫困农场专项扶贫资金的函》（青财农函〔2019〕290号）；

6、农业部《关于印发<贫困农场扶贫开发专项资金管理办法>的通知》（农财发〔2017〕76号）；

7、《青海省财政专项资金管理办法》（青财农字〔2019〕925号）；

8、全国农业可持续发展规划（2015—2020年）

9、国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》；

10、《青海省“四区两带一线”发展规划纲要（2009—2020年）；

11、省委、省政府《关于加快发展农牧业产业化经营的决定》；

12、肉牛标准化规模养殖场（小区）建设标准（DB63/T 799—2009）；

13、国家发改委、建设部颁发《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

14、其他相关资料。

五、指导思想

以加快推进农场企业化改革为主线，以财政资金的有效投入主推我场农垦改革发展取得实效，以提高我场综合生产能力、做大做强特色产业、良种推广能力和市场竞争能力为方向，以构建我场现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，树立竞争意识，强化绩效观念，依靠创新驱动，加快转变发展方式，推进资源资产整合、产业优化升级，全面增强农场内生动力、发展活力、整体实力，努力建设具有刚察特色循环经济示范农场。

四、实施单位基本情况

青海黄玉投资集团有限公司是在原国营黄玉农场的基础上，经政务扶持改制重新组建的公有制企业，属青海省贫困国有农场。总面积15平方公里，可用面积1.78万余亩，其中退耕还林1.61万亩，耕地0.2亩。下设子玉湖农林开发公司，玉馨供水供热公司及黄玉酒业有限责任公司三家子公司。现有职工60人。是一家以种植、养殖为主，集城镇供暖及酿酒加工于一体的综合性国有农垦企业。

五、建设内容及规模

（1）土建工程

该项目新建牛舍3000平方米，配料间1000平方米，储草棚600平方米，酒糟池250立方米，堆粪场120平方米，无害化处理池160立方米，围栏3700米，钢管立柱230根，焊制料槽280米，围墙395米，道路硬化800平方米，配套供水管网100米，供电线路300米，购置并安装大门2面。

（2）设备购置搅拌机2台，撒料机2台，打捆机1台，三轮农运车2台。

通过该项目的实施，新建高效牦牛养殖基地1处，年出栏育成牛600头（2批/年），实现销售收入600.00万元。

六、项目投资情况

 项目总投资400.00万元，其中：土建工程投资334.55万元，占项目总投资的83.64%；设备购置及安装43.00万元，占项目总投资的10.75%；项目建设其他费用22.45万元，占项目总投资的5.61%。各项投资比例符合《贫困农场扶贫开发专项资金管理办法》和《青海省财政专项资金管理办法》等相关要求。

项目资金全部为2020年度贫困农场扶贫资金。详见建设投资估算表。

建设投资估算表

序号	项目	估算价值					比例（％）
		建筑工程费	设备购置费	安装 工程费	其它 费用	合计
	建设投资小计	334.55	43.00	0.00	22.45	400.00
1	工程费用	334.55	43.00	0.00	22.45	400.00	100.00%
1.1	主体工程	296.47				296.47	74.12%
	牛舍	171.00				171.00	42.75%
	配料间	51.00				51.00	12.75%
	储草棚	15.30				15.30	3.83%
	酒糟池	13.50				13.50	3.38%
	堆粪场	2.76				2.76	0.69%
	无害化处理池	0.80				0.80	0.20%
	围栏	24.05				24.05	6.01%
	钢管立柱	4.60				4.60	1.15%
	料槽	3.08				3.08	0.77%
	大门	3.08				3.08	0.77%
	供水	5.50				5.50	1.38%
	供电	1.80				1.80	0.45%
1.2	辅助工程	38.08				38.08	9.52%
	围墙	25.28				25.28	6.32%
	道路硬化	12.80				12.80	3.20%
1.3	主体设备		43.00			43.00	10.75%
	搅拌机		5.30			5.30	1.33%
	撒料机		17.60			17.60	4.40%
	打捆机		15.00			15.00	3.75%
	三轮农用车		5.10			5.10	1.28%
2	工程建设其他费用				22.45	22.45	5.61%
	可研编制费				2.00	2.00	0.50%
	工程设计费				10.00	10.00	2.50%
	监理费				6.00	6.00	1.50%
	地勘设计费				2.45	2.45	0.61%
	其他费用				2.00	2.00	0.50%
3	预备费
3.1	基本预备费
3.2	涨价预备费
4	建设投资小计	334.55	43.00	0.00	22.45	400.00	100.00%
	比例（％）	83.64%	10.75%	0.00%	5.61%

 

七、建设方案

一、技术方案

项目通过刚察县黄玉农场，充分利用当地的牦牛资源，根据牦牛的生理特点，采用科学的饲养管理技术，进行牦牛架子牛的强度育肥，缩短牦牛生长周期，开拓牦牛市场，增加养殖效益。

（一）技术路线及流程

1、架子牛引进

（1）牦牛种选择

牦牛主要以散养为主，良种选择至关重要，牦牛繁育在本场进行，为提高牦牛的特性，养殖场引进良种牛，必须符合适应性强，耐寒气候，适宜粗放饲养，生长速度较快的基本条件。因此要首选优质牦牛品种，根据优质牦牛的适应性、生产性能、牦牛肉市场的需求，经济效益等多方面因素的综合考虑，引进品种为环湖牦牛。

（2）牦牛良种引进方案

引进牦牛具有良好的生产性能和适应性，引进的牦牛转运到农场内进行为期21天的隔离观察后混群饲养。隔离观察室租用农场周边牧户闲置的牛棚。经现场确认和牧户协商，租用其闲置牛棚375平方米，基本能满足项目引种隔离观察需求。引种严格按《青海高原牦牛标准》执行。

（3）引种程序

组织引种组（有畜牧专家参加）→实地现场考察→确定引牛方案→选牛、观察和索取档案→引种地检疫和防疫→租用运牛车辆及消毒→办理动检手续→往回运牛→运输检疫和防疫→牛到达目的地→引入地检疫和防疫。

2、育肥工艺流程图

3、育肥技术方案

项目采用全舍饲集中育肥技术对于牦牛架子牛进行后期强度育肥，育肥期为5-6个月，每年2批育肥，育肥期170天左右，日增长0.5kg左右，体重达到200kg以上出栏，年出栏育成牛600头。

表7-1：青海地区牦牛性状评比表

序号	牦牛品种	体重（kg）	体斜长（cm）	胸围（cm）	体高（cm）
1	高原型牦牛	238.57	133.26	162.11	120.26
2	环湖牦牛	208.2	130.40	155.90	114.80
3	雪多牦牛	347.24	151.12	182.00	128.18

（1）育肥程序

育肥前准备：对牛舍进行清洗，用1％百毒杀或季胺盐类每周消毒一次。育肥用架子牛以当地牧区牦牛选购为主，18月龄左右，体重达到100-120kg。

育肥前阶段：3周（20日）。牦牛从放牧方式转为舍饲育肥必须有一个适应过程，架子牛进场，首先进行入场称重、防疫和驱虫，然后在场内隔离观察适应3周（20日）左右，确认健康无病后，才能转入育肥牛舍。入场1-2日内要少给草料、饮足水，以调整胃肠共能，促进食欲，以后逐渐加料。补饲以青贮饲料和干草为主，加少量精料饲喂，自由饮水，注意观察采食情况，并逐步过渡到育肥饲料。育肥前将牛群再次称重，按采食能力、体况和增重预测分群后，进入育肥牛舍。

育肥第1阶段：3个月（90日）。此阶段牦牛已经对生活环境和日粮具有了适应性，是增重的关键时期。在日粮配比上要考虑综合增重需要，即不仅考虑肌肉的增重需要，也要考虑全身骨骼发育的营养需要。不采取过多能量补饲。

育肥第2阶段：3个月（90日）。此阶段精料进一步增加，粗饲料相对减少，以增加各部位肌肉和脂肪，达到肉质丰满，脂肪分布均匀的目的。同时仍需考虑蛋白质均衡需要，保证体格继续增长。

出栏前的准备：进行膘情评定，当体重达到200公斤出栏标准后，方可出栏。对牛体进行检查，治愈疥癣等皮肤病，并刷拭牛体，提高肉牛的外观质量。

（2）饲养管理

采用青干草＋商品饲料＋青贮饲料的饲喂方式育肥。干草是产生乙酸的重要来源，应自由采食。成年牦牛一般按每天早中晚各间隔8小时补饲1次，应充分考虑维护牦牛瘤胃环境的稳定性，可视季节变化适时调整补饲量和补饲次数。饲喂过程是先粗后精，先干后湿，定时定量，少给勤添，喂完饮水，饮水要做到慢、匀、足，一般冬季早、晚两次饮水，水温在10-15℃为宜。转入育肥饲养后，要逐渐变更饲料配比，逐渐加大精料给量。为了掌握育肥牛的增重速度，及时调整饲养标准和日粮配比，每月对育肥牛称重一次。

每日清除粪尿1-2次，保持舍内地面清洁。每天多次观察牛群状态，发现意外情况和病牛，及时做出处理，减少牛运动消耗。饲喂坚持定时、定质、定量、定管理人员。牛舍要保持通风良好，要有充足的光线和新鲜空气，地面要保持干燥、夏季通风、冬季保暖保暖。粪便每日清扫，保持圈舍干燥，并定期消毒。

（3）日粮配合

育肥日粮遵循就地取材、品种多样、廉价的原则，根据本地条件，饲料原料主要选择：l）精饲料主要选择玉米、高粱、糠麸类、饼粕类，主要依靠外购；2）粗饲料主要选用青干草和经青贮、微贮处理的农作物秸秆、饲用玉米等，依靠当地种植条件解决。

根据牦牛冷季育肥相关技术规程和当地育肥经验，采用秸秆、青贮加精料日粮配合进行舍饲肥育，青草期育肥牛日粮，按干物质计算，料草比为1:4左右，饲料总量为体重的3%，青饲料种类在2种以上，混合精料含有能量、蛋白质饲料和钙、磷、食盐等。强度育肥前期，每头牛每天喂混合精料1.5kg左右，中期喂2.5kg，后期喂2kg，精料日喂2次，粗料补饲3次，自由采食。

4、牦牛免疫程序

表7-2：牦牛免疫程序表

接种日龄	疫苗名称	接种方法	免疫期及备注
每年3月	牛Ｏ型口蹄疫灭活苗	肌注	6个月，可能有反应
	牛出血性败血症疫苗	皮下或肌注	9个月
	肉毒菌苗	皮下或肌注	6个月
每年9月	牛Ｏ型口蹄疫灭活苗	肌注	6个月，可能有反应
	牛出血性败血症疫苗	皮下或肌注	6个月

（二）发酵酒糟饲料技术

酒糟中含有丰富的粗蛋白和粗脂肪，热能较高。粗蛋白含量比玉米高54%，粗脂肪比玉米高38%。另外，由于酒曲发酵过程中微生物大量繁殖和积累，蛋白质中氨墓酸的构成及种类比较平衡，基本上是全价的。酒糟中矿物质含量也很丰富，其中钙、铁等主要微量元素含量比小麦、玉米高10倍以上。黄玉农场现有酒糟直接作为饲料喂养牲畜，其中大量的蛋白质未能转化，很难被吸收利用，造成很大浪费。这就需要使用益加益饲料发酵剂对酒糟进行发酵处理后再饲喂，但是由于酒糟的类别与存放时间的不同，需要采取不同的手段进行处理。

酒糟一般是用青稞纯粮发酵而成，为淡褐色， 具有令人舒适的发酵谷物的味道，略具烤香及麦芽味，白酒糟相对啤酒糟来说储存时间要稍长一点。但也不宜存放时间过长后在发酵，也要选着尽可能新鲜的来发酵。具体的操作方式基本可以参照白酒糟的发酵方式。

1、发酵酒糟饲料喂养的作用效果:

（1）大幅提高饲料蛋白量，经益加益菌液发酵后的能量饲料转化成了菌体蛋白饲料，用该发酵物配制全价料，可减少50%左右的蛋白质饲料的用量，从而大大降低了全价饲料的成本。

（2）提高饲料的营养水平，益加益发酵剂中功能微生物菌群能摧毁饲料中的植物 细胞壁，将纤维素、果胶质降解为单糖和寡糖，并生成多种有机酸、维生素、生物酶、未知生长因子，大大提高了发酵物的营养水平。

（3）去除饲料中有毒物质，通过微生物自身的生命活动，使饲料内(菜籽饼)所含的有毒有害物质被降解而脱除，从而大大提高了饲料的安全性，使菜籽饼可替代豆粕使用。

（4）提高饲料的抗病能力，益加益动物食用菌液中微生物进入动物肠道后直接参与动物的消化吸收作用，其中的有益微生物菌群更能阻止病原微生物的定植和生长繁殖，恢复和维护动物肠道的微生态平衡，从而提高动物的免疫和抗病能力。

（5）增加饲料的适口性，经本品发酵后的发酵物色泽金黄，手感润滑，气味香甜，口感极佳，很适合生喂，不用蒸煮，节省燃料。

（6）提高饲料的利用率，用益加益动物食用菌液喂养的动物长势明显要好于传统 的养殖方法。

2、酒糟饲料发酵工艺

（1）1公斤菌液可发酵200公斤左右的物料。

（2）先把1公斤菌液加20-30斤左右的清水备用，200公斤左右要发酵的酒糟可加入20-30公斤的麦麸来调节水分，增加营养。一边混合物料，一边喷洒稀释液，多翻动几次，混合均匀，水分控制在40-50%左右。

（3）判断干湿度的方法：手抓一把发酵料，感觉潮潮的，指缝有水滴不下来，能散开不成团为好。

（4）将混合好的发酵料装入酒糟发酵池压实，用塑料薄膜密封，保证完全密封不漏气。

（5）微酒香味或酸香味飘出即可饲喂。开始使用时，建议把最上面薄薄白色的那一层丢掉不要，每次取料后要马上再次严格密封，防止腐败变质。

二、设备选型方案

（一）设备选型

设备购置以满足生产需要为原则。项目建设后，随着养殖规模的扩大，现有的设备不能满足生产需要，饲料加工机械、无害化粪污处理设备等缺乏的矛盾将较为突出，需要通过项目建设补充、购置。同时，设备购置应以安全、耐用、环保、节能为选购原则，选用省内外较为成熟和实用的设施。

（二）设备购置搅拌机2台，撒料机2台，打捆机1台，三轮农用车2台。

表7-3：设备购置明细表

序号	项目	规格型号	单位	单价（元）	数量	金额（万元）
1	搅拌机	9HC-1	台	26500	2	5.30
2	撒料机	TMR9SL—5	台	88000	2	17.60
3	打捆机	9YFD-1.9	台	150000	1	15.00
4	三轮农用车	28马力7YP-1750DB3	辆	25500	2	5.10
合  计					7	43.00

三、土建工程方案

（一）建设标准

1、依据

（1）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）；

（2）《室外排水设计规范》（GB50101-2005）；

（3）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；

（4）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2015）；

（5）《砌体结构设计规范》（GB50003-2011）；

（6）《给水排水工程结构设计规范》（GB 50069-2002）；

（7）《钢结构设计规范》（GB50017-2003）；

（8）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；

（9）《建筑结构荷载规范》（GB5009-2012）。

2、原则

（1）贯彻适用经济的原则，应满足工艺生产要求，便于安装、检修、生产和管理，并符合结构变形和结构抗震的原则，做到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量；

（2）建筑设计应注重环保和可持续发展；

（3）场区建筑布局合理、平面紧凑、造型简洁明快，整个场区基本统一。在生产流程、防火、防爆及卫生要求许可时，生产及辅助建（构）筑物应合并布置；

（4）根据生产特点，对建（构）筑物采取必要的防护措施；

（5）建筑设计所采用的标准应满足生产及生活的要求，并应尽量与当地建筑标准相适应；

（6）根据要求与可能，合理采用新技术和新材料；

（7）建（构）筑物设计均应符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准；

（8）各界区管理、控制及辅助设施，在功能允许的情况下，宜采用联合布置原则，以加强各部分联系，节约用地，并有利于形成较完整的建筑体系和较丰富的空间环境。

（二）建设方案

1、牛舍

建设面积：牛舍1栋3000㎡，长150m，宽20m，高3.0m，脊高4.5m。

牦牛舍建设技术方案本项目中的牛舍结构采用门式钢架结构。牛舍朝向为南北方向位，牛栏沿牛舍长轴方向呈双列布置。牦牛舍选择：背风、向阳、干燥、交通方便地段，离定居点和水源较远。

建筑结构：

地基：钢筋混凝土独立基础，基础底标高-2.00m。

墙体：1.2米以下采用200厚泡沫加气混凝土，1.2m以上采用彩钢板。

屋顶：采光面下放横放三根直径不小于5厘米的加固钢管，30×40mm方管，钢管壁厚不小于3mm，每间采光面下竖放一根直径不小于90mm的加固钢管梁（斜梁），钢管壁厚不小于3mm。采光面采用保暖效果好、使用年限长(可达15-20年)、12mm厚的采光板。采光板均用自攻螺丝固定在钢架横梁上。屋面采用夹心彩钢板。

门：采用实腹钢料加工，高200cm，宽300mm。

运动场：为提高牛舍建设一体化程度，运动场计划与牛舍配套修建，运动场建在牛舍前后两侧。围栏为φ50焊管，立柱为φ80焊管，高1.6米，同时运动场建设畜圈门，宽3米，为钢管结构。

2、配料间

配料间1000平方米，建筑结构形式为砌体+钢结构，50m×20m。火灾危险性为丙类。抗震设防烈度为七度，设计使用年限25年。屋面防水使用年限为十年，共一层，建筑高度为4.50m,耐火等级为二级。钢结构涂装防火等级为二级，要求钢结构耐火极限为钢屋架1.0小时。

地基：底层素土夯实后做200厚3:7灰土，60厚C15垫层，面层采用180厚C25混凝土进行压实磨光。

内外墙：为360厚KPL-1多孔砖，轴线外240内，轴线内120；墙身防潮层设在-0.060m处，1:2.5水泥砂浆（内掺3%防水剂）。±0.000以下所有临土墙均做1:2.5水泥砂浆20mm。

屋面：钢结构屋面，采用120mm厚彩钢夹心板钢结构，无组织排水，屋面防水等级为Ⅱ级。

防火涂料：钢梁TN-LG厚型防火隔热涂料50mm，耐火极限3h；屋面承重构件L6-SW薄型防火涂料5.5mm，耐火极限1h，同时钢丝网抹灰粉刷20厚，耐火极限1h。

钢结构涂装：除锈中除镀锌构件外，制作前钢构件表面均应进行喷砂除锈处理，不得手工除锈。除锈质量等级应达到国标GB8923中SIS Sa2.5级标准；涂漆中钢构件经除锈处理后，涂两道红丹底漆，厚度为150um，使用过程中，应根据使用情况（如涂料材料使用年限，结构使用环境条件等），定期对结构进行必要的维护。

内装修：工程执行按《建筑内部装修设计防火规范》GB50222，楼地面部分执行按《建筑地面设计规范》GB50037进行装修。

室外设施：散水做法按青02J01-19-散4；坡道详按青02J01-15-坡5进行实施。

3、储草棚

新建储草棚600平方米，采用轻钢结构拱棚，30m×20m。设计使用年限25年，地基基础设计等级为丙级，基础设计安全等级为三级。地基采用CFG桩复合地基进行处理。混凝土强度等级：基础垫层砼强度等级为C30，±0.000以下的梁、板，墙砼强度等级为C30。

4、酒糟池

新建酒糟池为地下式，采用东西走向，尺寸为：长20米、宽5米、深2.5米，砼结构，出口坡度30度，底部做好地坪，用防水灰浆做好防水处理。

5、堆粪场

新建堆粪场为单层彩钢棚结构，长12米、宽10米，北侧、西侧围墙单砖高1.3米，屋面采用彩钢板板，钢梁采用C型钢梁，次龙骨采用70*50*3方钢管，基础采用钢筋混凝土基础。生产类别丁类厂房耐火等级为二级，建筑重要性等级为二级，结构安全等级为II级，设计使用年限为15年。抗震设防烈度为6度(O.05g)，抗震等级为三级，地基基础设计等级为丙级。

6、无害化处理池

无害化处理窖160立方米，2座，其中：单座长4米，宽4米，窖深5米。

7、道路硬化

场区道路硬化800㎡，路长100m，路面宽8m，为C25型，细骨料为中砂，水灰比：≤0.4，坍落度：≤100mm。

（1）设计依据

《厂矿道路设计规范》（GBJ122-87）；

《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG D40-2002）；

《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTG F30-2003）；

《公路路基设计规范》(JTG D30-2004)；

《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）；

《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）；

《道路工程制图标准》（GB50162-92）。

（2）道路硬化施工工艺流程

基层压实→砌筑路牙石→混凝土路面铺设→混凝土路面养护→切缝

①基层压实

对清理完的路面用压路机进行压实，由两侧路肩向路中间进行碾压，压路机严禁停放在已压好路面。

②砌筑路牙石

路牙石必须挂通线进行施工，按侧平面顶面示高标线绷紧，按线码砌侧石，侧石要安正，切记前仰后合，侧面顶线顺直圆滑平顺，无高低错牙现象，平面无上下错台、内外错牙现象。

路牙石必须座浆砌筑，座浆必须密实，严禁塞缝砌筑。

路牙石侧石应保持尺寸和光洁度满足设计要求。

路牙石后背应还土夯实，夯实宽度不小于50mm，厚度不小于15mm。

路牙石勾缝、安砌后适当浇水养护。

③混凝土路面铺设

路面混凝土采用c20商品混凝土，铺设之前，基层应清扫干净，并洒水润湿。要有专人指挥混凝土罐车均匀卸料，局部混凝土罐车送料不到位可用人工布料。

④路面混凝土养护

混凝土表面修整完毕后每天洒水喷湿3-5次，保持湿润，养护时间不少于7天，石混凝土路面在开放交通前具备足够的强度和质量。

⑤切缝

砼路面切缝一般为伸缩缝，设置伸缩缝时除应保证缝宽不大于20mm外，还应向缝内沥青砂子浇灌。

土建工程投资估算表

序号	项目	单位	数量	单价(元）	投资	备注
					（万元）
1	牛舍	平方米	3000	570	171.00	150米×20米
2	配料间	平方米	1000	510	51.00	50米×20米
3	储草棚	平方米	600	255	15.30	30米*20米，简易棚结构
4	堆粪场	平方米	120	230	2.76	12米*10米，简易棚结构，北侧、西侧围墙单砖，高度1.3米
5	无害化处理池	立方米	160	50	0.80	4米*4米*5米，地下开挖2处
6	酒糟池	立方米	250	540	13.50	地下式
7	围栏	米	3700	65	24.05	φ50焊管
8	钢管立柱	根	230	200	4.60	φ80焊管
9	料槽	米	280	110	3.08	14米×20个
10	围墙	米	395	640	25.28	高2.5米砖混结构
11	大门	面	2	15400	3.08	铁艺
12	道路硬化	平方米	800	160	12.80	C20
13	供水	米	100	550	5.50
14	供电	米	300	60	1.80
15	合计				334.55

八、总体目标

（一）优化产业结构发展种养循环经济模式

绿色高效牦牛养殖基地建设是黄玉农场养殖业产业的延伸，通过配套发展牦牛高效养殖，总体上形成“多业联动、相互促进”的生态循环经济产业链。即酿酒业将加工生产青稞酒所产生的废料青稞酒糟，提供给养殖业作为牛饲料，饲喂牦牛；养殖业将生产过程中产生的牛粪作为种植业的肥料；种植业将所获青稞提供给酿酒业作加工生产原料。通过牦牛高效养殖项目实施，有效解决了青稞酒加工产生的酒糟二次利用问题，同时，牦牛养殖产生的牛粪通过生物质发酵后用于青稞、牧草等农作物种植，促进了种植业和酿酒业的发展，成功探索出了一条种养结合、循环发展的生态之路。

该项目以市场为导向，立足发挥青海省牦牛产业的优势，优化刚察县产业结构，大力发展适销对路的产品，提高国有农场产业的集约化水平，增强特色农产品的竞争能力。建设具有高原特色青海特点的现代牦牛产业体系，实现牦牛提质增效。

（二）发展国有贫困农场，增进农场职工福祉

贫困农场职工群众生活十分困苦，农垦系统广大职工在艰难困苦的环境和条件下，成就了今天农垦事业的辉煌业绩。但贫困农场由于区位与自然条件恶劣，基础设施建设欠账多，职工群众生产生活条件较差，农场经济发展落后，经济效益不高，人均收入水平低。贫困农场由于多种原因，经济落后，职工收入低，已与当地农村形成了明显差距，而且贫困农场没有获得与贫困农村相当的关注和扶持。尽管中央投入农垦的扶贫开发资金在不断增长，但是远远赶不上当下物价的飞速高涨，广大农场职工生活依然困苦。因此该项目的建设能够增加农场职工收入，提高农场职工生活水平。

九、项目组织与管理

（一）组织机构

项目建设由刚察县黄玉农场统一建设、运营、管理，为加强组织实施和管理，刚察县黄玉农场负责生产、经营、财务等全面工作，本项目运营方式是场长负责制，并实行场级管理和各自的经济负责制及核算。加强现代化企业管理，取得较好的经济效益，由刚察县农牧水利和科技局、刚察县财政局、刚察县扶贫开发局对项目进行监管。

（二）项目经营管理模式

本项目的经营管理模式可分为两种，即项目建设期的集中统一管理和项目建成后运行期的合同管理模式。项目建设期间，统一由项目办公室集中管理，全权负责项目工程建设的进度、资金使用和筹措，工程质量检查和项目完成后的组织验收等。项目建成后运行期间的经营和管理职责则由企业管理机构承担。

（三）管理措施

为了规范工程建设项目，根据本项目的性质，项目实施过程中，项目管理应贯彻落实以下制度。

（一）实行项目法人责任制

项目实施应按照国家专项投资项目管理办法，成立项目办公室以便进行统一管理。地方发改、城建部门要做好项目的协调、技术指导和监督工作。并要明确分级管理责任人，实行分级管理责任制。项目法人负责工程的组织实施与资金管理等方面工作。

（二）实行合同制

工程项目各个阶段实行合同制，通过对各种合同的策划、跟踪、协调和监督，明确各方的权利、义务和责任，完成项目的任务，实现项目的目标，取得投资预期效果。

（三）实行工程招标制

根据国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规定》及《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》的规定，应对本项目所涉及的项目施工采取招投标制。在招标过程中要严格遵守《中华人民共和国招标投标法》。

（四）实行项目资金管理制

要确保健投资金专款专用，不能挤占挪用。建投资金必须按工程设计的规模和内容，实行内部提款报账的财务管理制度，要加强对资金使用的追踪、检查和审计工作，严格财务制度。

（五）实行工程监理制

监理单位必须严格按照有关规范、规定进行公正、独立的工程监理。按照监理工作的有关规定，监理单位实行终身负责制和全方位跟踪监理，确保工程质量和工程进度。

（六）实行竣工验收制度

项目建成后必须按照国家有关规定进行竣工验收。项目竣工验收后方可交付使用。同时加强项目档案工作，从项目筹划到工程竣工验收各环节的文字资料要严格按规定收集、整理、归档。

（四）资金管理

1、项目严格按照有关文件要求，项目建设进度，分批将有效原始凭证编制成报账材料；在项目实施阶段对资金使用情况实行全程跟踪监督，防止资金被挤占挪用，最大限度地发挥资金效益。

2、项目资金设立专账，专款专用。项目建设期间要明确项目资金的使用范围，与项目建设有关的资金都应列入资金管理范围，统一管理，集中使用。严格遵循“讲求效益、计划运用、专款专用、厉行节约、严格审查”的资金使用原则；项目实施单位要严格按照规定的程序和手续及时办理报账。报账资金的拨付实行转账结算，严格控制现金支出，严禁白条入账。

3、健全企业财务管理制度。企业要健全财务管理制度，实行专人管理，专账核算，专款专用的“三专”管理，保证各项资金按项目批复和可行性研究报告的投资额和标准使用资金，定期审计，严禁挤占挪用。确保发挥资金效益。