刚察县坚持把功夫下在会前确保专题民主生活会高质量召开
发布时间：2014年06月17日
消息来源：县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
为开好县委常委会专题民主生活会，刚察县坚持预字在先，高起点谋划设计，坚持把功夫下在会前，及早着手制定相关《方案》，并对各项工作任务逐一细化列表，进行“日程式”管理，打牢工作基础，保证会议质量。
六轮学习研讨，打牢思想基础。县委始终把提高思想认识、打消思想顾虑、克服畏难情绪作为重中之重来抓，集中精力组织开展了以学习“中央规定必读篇目、习近平总书记兰考重要讲话和关于第二批教育实践活动的批示精神；中央党的群众路线教育实践活动视频会议和全省、全州教育实践活动“一把手”视频会议精神、兰考县委常委班子专题民主生活会情况通报；习近平总书记、骆惠宁书记分别指导兰考、同仁县委常委班子民主生活会的重要讲话精神、中央电视台关于习近平指导兰考县委专题民主生活会的有关视频资料”为主要内容的3轮集中学习，在逐字逐句研读深学原文的同时，又利用1个晚上、2个白天时间，开展了以“公仆精神”、“党员领导干部自身建设与党的建设”、“干部的成长与蜕变””为主题的3轮专题研讨，每次安排4至5名常委重点交流发言，引导大家在学习中升华思想，在反思中提升境界，做好了充分的思想准备。
四轮集中查摆，找准突出问题。县委明确提出，查摆问题要紧紧聚焦“四风”，在“找问题”、“摆问题”、“挖问题”、“晒问题”上下功夫，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切实利益的问题、联系服务群众“最后一公里”和“最后一步路”问题。找问题，认真对照“四面镜子”、对照焦裕禄精神、对照“三严三实”要求和中央、省州县委列举出的具体问题表现，逐项自查，进行问题“招领”；坚持广开言路，开门纳谏，在继续运用召开各层次座谈会、设立实体意见箱、开通专用电话和电子邮箱，受理群众来信来访等方式的基础上，安排13名常委开展第二轮常委蹲点调研，深入村社30余次，走访群众147人次，认真听取群众所思所想，广泛收集群众所盼所求。省州联县领导和督导组在深入我县指导调研工作时曾多次对各个层面收集到的问题及时向县委进行了反馈。截至会前，县委班子及其成员共收集到各方面意见建议564条，经过认真梳理，认领“四风”问题198条。摆问题，在安排班子成员各自“找问题”的同时，集中利用周六和周日休息时间，召开常委专题会议用“集体会诊”的方式，把班子问题、本人问题、对方问题，产生问题的根源及改进措施一一摆在桌面上，集体查摆班子问题，共同会诊个人问题，确保把问题找全、找实、找具体。挖问题，坚持运用问题“倒查法”，从群众反映的切身利益表象问题中深挖内在的“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中深挖背后的“四风”问题，从信访积案中深挖潜在的“四风”问题，从基层暴露出的问题中深挖领导机关和领导干部的问题，坚持在表象问题中倒查本质，深挖原因，找准“四风”问题和思想根源。晒问题，坚持把群众“满意不满意、答应不答应”作为根本落脚点，召开由140名全县干部职工和“两代表一委员”、党员群众代表等参加的测评会，在通报前一阶段工作的基础上，通过会议通报、张榜公示、媒体报道等形式，毫无保留地“晒”出班子及其成员的《“四风”问题清单》，主动“揭短亮丑”，自觉接受群众监督评议，让群众来评判问题到底找准了没有、找全了没有。在随后的群众满意度测评中，广大干部群众对县委常委班子的满意度达100%，县人大、政府、政协班子群众满意度也均达到99.88%。
在查摆问题的同时，县委坚持解决问题导向，对梳理出的全县性问题，探索建立了“四风”问题库、矛盾纠纷库、困难问题库和意见建议库“四库”，并投入一定资金实现联网化管理，实行一事一表、限时办结、督办销号、动态管理。针对“四库”中问题较为集中的领域，部署开展了村级财务管理、机关工作纪律、机关财经纪律、农牧区社会治安、贯彻落实八项规定和省州县委具体措施落实情况、“四风”等突出问题的6个专项整治行动；针对群众急切盼望解决的问题，安排并完成 “三大经济板块”建设、干部队伍建设、教育、卫生、城镇管理等10项专题调研。并召开常委会对第一环节梳理出的69条县级层面问题和10项专题调研涉及问题逐项进行分解落实、明确责任，做到立改立行，使广大干部群众真正感受到了教育实践活动带来的新变化。
四轮谈心交心，坦诚交流思想。县委坚持把“四必谈”要求落到实处，利用休息日、晚上等空闲时间，通过“个别谈”、“相互谈”、“集体谈”、“反复谈”，扎实开展谈心交心。个别谈，州委督导组逐一与县委常委开展了一轮全面的深入谈心、县委书记与班子成员开展了两轮一对一的深入交心，通过点问题、查原因、提要求，着力引导班子成员消除思想顾虑，解决“相互不愿提、不敢提意见”的问题，自觉做到坚持党性、正视问题、抛开面子、揭短亮丑。相互谈，县委常委一班人捉对坐下来认真交心，在指出对方问题之前，先亮明自己的问题，听听对方的意见，通过善意提醒、真诚交流，营造宽松、宽容和坦诚的氛围,真正把问题谈开谈透、谈准谈实。同时，注重扩大谈话面，特别是扩大与分管部门负责同志的谈话面。集体谈，采取“集体谈心”的方式，把自己的问题放在台面上，大家帮着一个一个过、一条一条理；把自己准备批评对方的问题摆出来，“当面锣”、“对面鼓”；把对方要批评自己的问题梳理清楚，增强了同志间的互信，确保了批评意见既提得准、又能为对方接受。反复谈，县委常委之间在普遍开展一轮谈心的基础上，根据需要各自捉对进行第二次、甚至第三次反复约谈；县委常委会利用休息日进行了两轮“集体谈心”，大家相互不藏着掖着，把内心深处想法讲在当面，累计开展谈心谈话65人次。一遍查找就是一次“出汗”，一轮谈心就是一次“红脸”，在一次次的“出汗、红脸”中，大家卸下包袱、敞开心扉，坦诚交流思想，加深了彼此理解，增进了班子团结。
多轮反复修改，画好真实画像。从一开始撰写对照检查材料时，县委就要求大家在写实写深、画像画准，真正触及灵魂上下功夫。县委书记亲自主持、3名县委副书记亲手撰写、其余班子成员献计献策共同起草班子对照检查材料，各常委对照检查材料均由个人自己动手、反复修改。班子成员的对照检查材料都把自己摆进去，紧密联系个人的思想、工作和生活实际以及成长进步经历，对照党的纪律、群众期盼、先进典型寻找差距，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面剖析根源。从初稿形成到定稿，县委多次召开常委会会议对班子材料进行专题讨论研究，反复修改12次；班子成员个人的对照检查材料也数易其稿，平均每人修改8次以上，多的修改次数达到12次。期间省州委主要领导、联县领导和督导组精心指导，提出具体修改意见，帮助我们进行了进一步的修改完善。定稿后的对照检查材料中，班子共查摆“四风”问题33条，其中形式主义方面13条，官僚主义方面11条，享乐主义方面5条，奢靡之风方面4条；13名常委共查摆“四风”问题165条，平均每人13条左右，最多的15条。在反复修改完善中，班子和成员的对照检查材料越写越深入、问题越来越聚焦、剖析越来越深刻、措施越来越明晰，为开好民主生活会打牢了坚实的思想基础和工作基础。
撰稿：才项加 编辑：秦敏娟