刚察县上半年预算执行情况良好
发布时间：2014年07月08日
消息来源：县财政局
今年以来，以推动经济社会发展为契机，克服国内外宏观经济下行压力的影响，刚察县抢抓发展机遇，强化收入征管，优化支出结构，财政收支实现了平稳增长，财政预算执行情况呈现良好的发展态势。
一、财政预算收支完成情况
（一）1-6月份财政收入完成情况
全县财政总收入完成8987万元，同比增收2962万元，增长49.16%。其中：公共财政预算收入完成8175万元，同比增收2972万元，增长54.36%；基金收入完成982万元，同比增收800万元，增长439.56％。
分部门看：国税部门收入完成1666万元，完成预算的83.3%，同比增长671.3%；地税部门收入完成2913万元，完成预算的69.47%，同比增长61.03%；热默分局收入完成2175万元，完成预算的41.31%，同比下降38.45%；财政部门收入完成1421万元，完成预算的31.22%，同比增长396.85%。
分税种看：增值税完成1164万元（改征增值税）、营业税完成2832万元、企业所得税完成806万元、个人所得税完成191万元、资源税完成140万元、城市维护建设税完成500万元、房产税完成108万元、印花税完成84万元、城镇土地使用税完成283万元、车船税完成23万元、耕地占用税完成303万元、契税完成23万元、政府性基金收入完成982万元、专项收入完成336万元、国有资源（资产）有偿使用收入完成13万元、其它收入完成1193万元。
（二）1-6月份财政支出完成情况
全县地方公共财政预算总支出51141万元，同比增支 2151万元，增长4.39%。其中：地方公共财政预算支出完成50588万元，同比增支2457万元，增长5.1%；政府性基金预算支出完成553万元，同比减支306万元，下降35.62%。
分功能科目看：一般公共服务支出完成4199万元，比上年同期减支87万元，下降2.03%；公共安全支出完成1522万元，比上年同期减支1188万元，下降43.83 %；教育支出完成4172万元，比上年同期减支856万元，下降17.02%；社会保障和就业支出完成5494万元，比上年同期增长544万元，增长10.99%；医疗卫生支出完成3624万元，比上年同期增长551万元，增长17.93%；农林水事务支出完成21468万元，比上年同期增加1291万元，增长6.04%。支出进度略高于时间进度。
二、财政收支运行特点
（一）、保持收入稳定增长的压力增大。受国内外宏观经济下行压力、煤炭市场整合等多种因素影响，资源性企业效益下滑，企业上缴税收困难；我县基础设施建设接近尾声，重点类工程已完成税收上缴任务，以建安营业税为主的税收增长放缓，税收增长乏力，全年税收形势不容乐观，完成全年税收任务难度较大。1-6月份营业税完成3829万元，所占比重比2013年同期下降5.34%。
（二）、各税收部门实现税收增长，但增幅差异较大。国税、地税、财政部门收入同比分别增长671.3%、61.03%、和396.85%。热默分局由于受国家产业政策调整的影响下降38.45%，未完成上半年税收任务。财政部门收入在非税收入带动下大幅增长，对公共财政预算收入增长拉动作用明显。
（三）、公共财政预算收入结构不合理。上半年税收收入占公共财政预算收入比重为78.52%，低于2013年同期2.14个百分点，且税收收入增幅低于公共财政预算增幅4.74个百分点，税收收入过度依赖非税收入，体现出财源结构不合理，收入质量不高的特点。在税收收入中第二产业占84.76%，第三产业占12.36%。税收收入主要依赖于受国家产业政策调整影响较大的煤炭、建筑等行业，缺乏稳定可靠的支柱性税源。
（四）、财政支出结构调整优化，重点支出保障有力。一是基本支出保障有力。工资和津补贴按月足额发放，保运转、保稳定支出足额到位。二是民生支出保障有力。坚持“小财政、大民生”，积极落实退耕还草补偿资金6795万元、农田水利建设资金1008万元、农牧区危房改造资金1707万元、城乡低保资金684万元、退耕还林成果专项资金3670万元、务教育学生营养改善计划补助资金300.6万元、村级公益性事业建设一事一议财政奖补资金340万元。上半年全县社会保障和就业、教育、医疗卫生、住房保障、文化等民生类支出4.02亿元，占全县公共财政预算总支出的78.64%。三是法定支出保障有力。全县支农、卫生、扶贫支出分别比上年同期增长0.5%、17.93%、96.07%，有力促进了相关社会事业的发展。
撰稿：王永军 编辑：秦敏娟