刚察县青海湖流域生态环境保护工作成效显著
发布时间：2015年03月18日
消息来源：政府办
近年来，我县以“实现经济发展、生态文明共赢”为目标，认真贯彻落实青海湖流域生态环境保护条例，积极采取有力措施，全力实施了退牧还草工程、天保工程、城镇及新农村绿化等项目，有力促进了县域青海湖流域地区生态环境的进一步改善。
（一）突出重点、强化责任，着力加强城镇生活污水及废物处置力度。一是大力推进城镇污水处理设施建设，提高城镇污水集中处理率，积极争取项目资金3119万元实施了刚察县生活污水处理厂建设，目前投入运营。二是充分结合创建省级卫生城镇和“党政军企共建示范村”暨村容村貌整治工程、美丽乡村建设，不断加大卫生城镇和新农村新牧区建设力度，相继授予了刚察县沙柳河镇省级卫生城镇荣誉称号和全省“党政军企共建示范村”活动先进县。三是不断加大城乡生产生活垃圾清运力度，落实各类资金1393万元配备了环卫设备，城镇生活垃圾做到日产日清。全面落实单位环境卫生整治“三包”责任区和流域地区垃圾清理部门责任区域，建立了由爱卫会和城管局牵头，多部门协办，分项、分段、分片整治和监管的联动机制，有力保障了环湖地区县域内生产生活垃圾清除。
（二）抢抓机遇、强化治理，着力筑牢青海湖流域地区生态屏障。一是严格按照退耕还林工程建设要求，不断加强退耕还林工程的管理，每年都进行严格的自查验收，巩固退耕还林工程建设成果。截至目前，全县累计完成退耕还林还草23万亩、荒山封育种草11.7万亩。二是认真贯彻“严管林、慎用钱、质为先”的工作方针，不断强化水源涵养林资源保护，天然林管护面积从最初的14万亩增长到 17.47万亩；管护人员从最初的17人发展到23人。三是进一步加大防风固沙造林，依托青海湖流域生态环境保护和综合治理项目，以工程固沙和封沙育草为主，大力实施沙漠化土地治理，完成封沙育草9400公顷，拉设网围栏19.79万米，工程固沙2397公顷，化学固沙3公顷，沙地灌木造林30公顷；全面实施刚察县“三北”防护林和生态林建设，累计完成人工造林267公顷，封山育林1.17万公顷，林业有害生物防治2.13万公顷；不断加大城镇及新农村新牧区绿化工程，累计投资2270万元全面实施了城镇及新农村绿化工程，栽植各类苗木370余万株，完成城镇绿化80万平方米，新农村绿化1.52万平方米。
（三）严格审批、强化监管，着力保证环境影响评价及三同时制度落到实处。在项目建设中，我县认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，强化环评审批，加强建设项目检查指导，督促企业落实环保设施，从源头上防止新的超标污染源的产生，对建成竣工的项目做到及时组织验收。2013年至今我县共办理环境影响评价手续86份，环评执行率100%。同时，加强对全县重点新建项目各项环保设施是否于主体同时设计、同时施工、同时投入生产情况进行督促检查，到目前，共监督检查40余次，出动执法检查人员110余人，通过督促检查我县企业“三同时”执行率达90%。
（四）突出治理、强化检测，着力加大流域地区水土流失综合治理。积极争取国家投资项目，采取有效措施，切实加大水土流失综合治理力度，完成水土流失治理面积29.32平方公里、河道整治92.5公里；切实加强祁连山自然保护区外、江仓商贸区、国省道交通沿线和旅游景区及周边环境生态保护和环境治理，完成矿区矿坑回填治理861.2万方，清理矿区废旧房屋、违章建筑、煤堆、汽车废件及垃圾等350余吨，关停、取缔临时采砂场11处。同时，严格按照《青海湖流域生态环境保护与综合治理工程生态环境监测体系建设项目实施方案》的要求，积极开展了刚察县生态监测项目水土保持生态环境监测工作，每年年底将检测数据报送至省水保局，有力保障了流域地区水土流失和水土保持状况的监测。
（五）多措并举、强化建设，着力提升草原生态可持续发展能力。一是不断加大草原基础设施建设力度，全力推进高原示范点、游牧民定居工程、暖棚等项目建设，实施完成了19个生态畜牧业示范点建设任务，建成游牧民定居房3551套，2501户牧民实现了集中定居，集中定居率达73%，建成牲畜暖棚5220幢，新建培育牛羊规模养殖基地达到49处，为促进流域地区草原生态可持续发展奠定了基础。二是大力推进饲草料基地建设，投资3000万元的鲁援生态饲料有限公司全面建成投产，同时在全县成立了9个饲草料生产加工收贮专业队，形成了年产饲草料3万吨的生产加工规模。三是紧紧围绕“禁牧不禁养、减畜不减收”的总体要求，全面贯彻落实草原生态保护补助奖励机制，率先在全省范围内落实了草原生态保护补助奖励机制，完成草场禁牧460万亩、草畜平衡496.9万亩，累计发放补奖资金2.65亿元，并扎实开展了草原生态保护补奖机制政策与保护责任、保护效果、绩效考核等“四挂钩”试点工作，成功召开了全省草原生态保护补奖机制绩效挂钩经验交流大会。四是不断强化退化草场治理力度，依托青海湖流域生态环境保护与综合治理项目，完成沙化型退化草地治理28.50万亩，黑土滩退化草地治理28.65万亩，毒杂草防治184.95万亩，鼠虫害防治349.95万亩，建成休牧围栏面积98万亩、252.91万米，划区轮牧围栏10万亩、20万米。五是加大行政执法和监管力度，有效保护湟鱼、普氏原羚等野生动物，普氏原羚种群数量由280只增加至830只,占全省总量的75.5%。
撰稿：安敬奇 编辑：秦敏娟