刚察县经济社会发展实现双过半

今年以来，在省州党委、政府的坚强领导下，刚察县牢牢把握稳中求进的工作总基调，牢固树立生态保护第一理念，沉着应对经济社会发展新常态下不利因素，坚持问题导向，强化领导干部联系企业、项目、招商引资等各项制度，及时发现和解决经济社会发展中出现的新情况、新问题，实现了经济社会发展时间过半，任务过半的良好开局。预计上半年完成地区生产总值4.78亿元，同比增长10.1%；完成地方公共财政预算收入8937万元，同比增长11.64%；完成县属固定资产投资12.3亿元，同比增长17.6%；社会消费品零售总额达到1.2亿元，同比增长12.6%；城镇常住居民人均可支配收入达到10960.52元，同比增长9.27%；农村常住居民人均可支配收入达到4679.16元，同比增长9.62%。一是现代生态畜牧业快速发展。继续加大春耕技术和接羔育幼等技术指导，播种各类农作物7.75万亩，发放和落实种粮直补、生产资料综合补贴和农机具购置补贴资金499.93万元，落实农业保险面积5万亩；全县牲畜繁活率、成活率、总增率分别达到85.69%、95.66%、51.62%，同比提高0.12、0.17、0.11个百分点，有力促进了农牧业增产、农牧民增收，上半年实现农牧业增加值0.59亿元，同比增长5.6%；狠抓省级现代农牧业示范区建设，加快农牧业集中规模、连片发展，推进饲草料生产转化利用、良种推广、规模化养殖力，鲁援生态饲料有限公司年内生产各类饲料530吨，销售1414吨，实现销售收入454.36万元；藏羊、牦牛核心群已初选种公羊1200只，种公牛320头。上半年，园区实现产值3350万元；紧紧围绕“科学扶贫、精准扶贫和内源扶贫”的要求，投资1911万元，实施了整村推进、特殊类型扶贫开发、乡村旅游、易地搬迁等项目，农牧民脱贫致富步伐不断加快。二是产业发展格局呈现多元化。坚持打造园区经济，以煤炭加工为核心的热水煤炭产业园区工洗精煤14.8万吨，实现销售收入约7548万元，以清洁能源为核心的光伏产业园区实现发电0.79亿Kwh，完成第二产业增加值2.05亿元，同比增长11.1%，完成规模以上工业增加值3687.7万元，同比增长26%；积极组织企业参加青洽会，共签约项目6项，签约资金达11.03亿元，已落地4家；加强与援建方的衔接沟通，落实援建项目7项，到位援建资金1107万元，同时，落实援建资金200万元实施了久治县索乎日麻乡和哇赛乡两乡集中安置点、卫生院改造等支援帮扶项目建设。三是特色小城镇建设日趋完善。编制完成了以“鱼鸟天堂、藏城刚察”为旅游主题定位的《刚察县旅游发展总体规划》，民族民俗文化展示馆、游客服务中心、千户府、拉色波商业街等标志性建筑，年内完成投资3000万元，高原海滨藏城旅游知名度和影响力进一步提升，上半年，累计接待旅游人数达35.12万人（次），实现第三产业增加值2.14亿元，同比增长10.3%。四是可持续发展能力不断提升。坚持以生态文明理念统领经济社会发展，按照属地化管理原则，将全县生态环境整治区域划分为江仓商贸区、热水矿区和国省道交通沿线及景区周边等3个区域，制定出台刚察县环境卫生综合整治、矿山环境综合整治矿坑回填、国省道交通沿线、铁路沿线和旅游景区及周边环境综合整治等实施方案，全面开展了县域内生态环境综合整治工作，全县经济社会发展和人居环境得到明显改善。总投资1718万元的刚察县公益林造林、祁连山自然湿地保护等生态项目扎实有效推进；完成高原鼠兔、鼢鼠防治200万亩，草原生态补奖机制牧草良种补贴15万亩。五是发展后劲显著增强。落实编制经费50万元，在深入调查研究的基础上，进行了“十三五”总体规划、重点规划和专项规划的编制工作。严格按照时间节点，积极做好16项续建、59项新建和39项已落实项目，上半年开复工率达91%；严格财政支出管理，大力压缩“三公经费”，加大民生保障力度，民生支出占全县总支出的79.02%。六是城乡面貌日新月异。总投资1.5亿元，全面实施了以村庄环境整治、住房、公共服务、后续产业等为主的高原美丽乡村建设，惠及全县5乡镇11个村1997户农牧民群众；继续狠抓保障性住房建设，2150套城乡保障性住房已全面开工建设；按照全面建成小康社会交通发展试点县实施方案要求，争取落实项目资金3.33亿元，全力实施了通村砂路、油路、县乡道改造等工程，路网结构趋于完善；投资1258万元积极实施了城镇绿化、园林绿化、市政维护、环卫岗亭建设等工程。七是社会各项事业协调发展。我县义务教育均衡发展已通过省级督导评估，并将全力做好国家级督导评估工作；全面深化补偿机制、人事分配等县级公立医院综合改革，基本药物、非基本药物和一般耗材全部纳入省级统一招标采购并零差率销售；全面建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制，为625名临时救助人员发放救助资金33.46万元；按时足额发放缴纳低保、五保等各类补助资金及参合金1086.25万元，报销农村及城镇低保医疗救助资金382人、76.97万元；以稳定就业为目标，不断加大政策扶持力度，制定出台了《进一步促进刚察县就业工作实施方案》，上半年，城镇新增就业321人，安置困难人员及各类失业人员139人，城镇登记失业率控制在3.4％以内，引导农牧区劳动力转移就业2718人（次），就业水平显著提高；扎实开展广场文化周、送文化下乡演出和全民健身等活动，举办各类文艺演出54场次，并为14个村发放安装总价值48万元的健身器材，广大干部群众业余文化生活不断丰富；积极推进文化惠民工程，为特困户免费发放电视机、收音机340台（部）；加强基本生活品和商品的市场监测，扎实开展药品、生活用水等价格收费专项检查，切实平抑物价，保证稳定供应，物价总体运行水平呈现基本稳定的态势，使广大群众真正得到实惠。

撰稿：郭治忠、安敬奇　编辑：秦敏娟