图为环仓秀麻村组织召开会议现场

为进一步畅通群众诉求及情况反映渠道，完善开门纳谏机制，营造和谐稳定的社会环境。刚察县哈尔盖镇紧密结合创建民族团结进步示范镇活动，以深入开展矛盾纠纷大排查大下访大调处专项活动为切入点，在全镇范围内大力开展“矛盾纠纷库、问题困难库、意见建议库、四风问题库”建设工作。

一是建立健全矛盾纠纷库，实行列表管理。对全镇内各类重点人员进行认真排查管控，对矛盾纠纷排查化解、重点人员排查管控帮教、刑释解教人员、社区矫正人员管控帮教、重点信访人员逐一进行登记，建立台账，每月跟踪排查一次，随时发现随时补报，严密管控措施，严格管控责任，真正做到底数清，情况明。二是在全镇7个行政村，就经济发展、社会保障、基础设施等方面开展调查，主要采取走访调研、入户调查、征求意见等方式。在全镇7个村共查找各类困难1912条。其中：水的方面共264条，涉及940户3497人；电力方面共78条，涉及211户952人；房屋建设方面275户1375人；基础设施方面共771条，涉及1071户4293人；畜牧业方面85条，涉及125户625人；生活困难方面439条。截至目前已解决住房449套，建设暖棚288幢，畜圈14幢；为解决饮水问题打井39眼，修建砂石路97公里；为解决用电困难发放太阳能295个，为今后的全镇社会各项事业发展提供准确、有效的数据。三是通过走访老党员、老干部、村干部、“两代表一委员”、群众等，对全镇干部作风、社会各项事业、经济发展等方面的广泛征求意见建议。其中：老党员提出意见建议11条；老干部提出意见建议4条；村干部提出意见建议27条；人大代表提出意见建议22条；政协委员提出意见建议6条；群众代表提出意见建议16条，通过意见建议库的建设，进一步加强了党群政群干群关系。四是通过民主测评，共整理出意见建议99条，其中：领导班子“四风”方面的意见建议13条，班子成员“四风”方面的意见建议55条，服务群众最后一公里方面6条，制约发展方面25条。通过四风问题库的建设，进一步加强了党群政群干群关系。

通过“四库”的建设，能准确的掌握广大农牧民群众在生产生活中存在的问题困难、矛盾纠纷以及好的意见建议，为深入基层了解广大群众最关心的问题、最真实的难点与最迫切的要求，建设和谐稳定的哈尔盖奠定坚实的基础。

图为刚察县哈尔盖镇环仓秀麻村支部书记昂青公接受采访

现任环仓秀麻村支部书记昂青公说：“网格管理模式确实好，一是实用、二是效果好、三是群众认可和支持，牧民有什么问题或者纠纷，先由户长负责解决，户长解决不了的，再由社长解决，社长还解决不了的，最终由村‘两委’和‘德瓦尕宝’共同来解决，就这几年的情况来看，到了村‘两委’和‘德瓦尕宝’的环节，没有解决不了的问题。”

图为哈尔盖镇书记谢军接受采访

　　据哈尔盖镇党委书记谢军介绍：“去年以来，我们结合党的教育实践活动，建立了矛盾纠纷库、问题困难库、意见建议库、四风问题库四库，并实行网络化登记销号动态管理，实现了从牧民群众到镇政府的一站式服务平台。到目前，全镇矛盾纠纷库列入各类纠纷19条，以化解16条；问题困难库查找各类困难1912条，主要为水、电、路、住房及农牧业基础设施等，共涉及2411户9650人；已办理销号756件次；意见建议库共征集到31条；四风问题库已查找到55条，现已全部整改完成。通过“四库”的建设，一方面形成了从镇党委、政府到每一户牧户信息的网络管理平台和一站式服务平台，为及时有效解决群众困难问题提供了第一手资料，实现了民生服务工作全覆盖。另一方面干部作风得到了转变，从以前的等群众上门找转变为主动上门服务群众。矛盾纠纷、问题困难等群众最关心的问题及时有效得到了解决，密切了党群干群关系，架起了党委、政府和群众的连心桥、高速路”。

撰稿：裴彩霞 　摄影：马成刚 裴彩霞　 编辑：秦敏娟