刚察县国家税务局“四点着力”争创全国法治税务示范基地

为深入推进依法行政，进一步巩固深化我县全省国税系统法治税务示范基地创建成果，继续争创全国法治税务示范基地，刚察县在2014年创建基础上，再接再厉，务实创新，牢固树立依法治税理念，优化征管流程，规范税收执法，优化纳税服务，强化监督制约，力推法治税务示范基地创建再上新高度。

一是着力健全组织保障，提高法治能力。根据“法治税务示范基地活动”实施意见，及时成立了依法治税领导小组等领导机构，全面安排部署法治税务示范基地创建活动，层层分解任务，明确责任部门和责任人。同时，聘请专业律师担任法律顾问，为依法治税提供专业法律意见建议；并每季度召开例会，专题听取责任单位依法治税工作汇报，及时研究解决实际工作中出现的问题和困难，督促各项创建工作的落实到位。

二是着力履行税收职责，规范税收执法。按省州上级部门要求，不断完善和健全税收执法权力清单制度，及时公开权力清单和运行流程图。严格按照省州行政审批权限下放规定，及时调整行政许可和非行政许可行政审批项目，进一步规范税务行政处罚工作。同时，以深入推进“金税三期”工作为契机，积极落实征管改革，有力助推了“三证合一”登记制度改革平稳落地；并在实施行政处罚前认真听取当事人陈述和申辩，严格执行《青海省规范税务行政处罚裁量权实施办法（试行）》及其《参考基准》，自主研发“税务行政处罚计算软件”，进一步提高工作效率。

三是着力优化纳税服务，提升服务质效。全面实施《纳税服务规范(2.2版)》和《税收征管规范(1.0版)》，严格执行办税公开、导税服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、一次性告知、应急处理、值班长制度等制度。自主研发《纳税服务规范》开机学习系统, 有效提高了干部职工对纳税服务规范的学习效率，全力创建“纳税服务规范”样板县。利用“税法宣传月”、“税法七进”积极开展税收宣传咨询活动，加大对新发布税收政策法规的宣传、解读力度，加强与纳税人的互动交流。

四是着力强化行政监督，落实问责制度。拓宽监督渠道，完善和扩大社会监督网络。扩大监察员覆盖范围，每年召开两次特邀监察员会议，广泛收集、认真处理监察员意见和建议。畅通投诉受理渠道，在办税服务厅设置举报箱、意见簿等投诉举报途径。严格按照相关规定执行税收执法责任制追究制度，开展执法考核工作；制定执法督察工作方案，明确执法督察工作重点，组织开展执法督察工作；对外部监督部门发现的问题及时进行整改。

通过积极争创全国“法治税务示范基地”工作，使刚察县国税系统执法能力和水平不断提升，税收执法行为不断规范，真正做到了执法权在阳光下运行，既严格公正廉洁执法，又文明示范执法，构建了和谐的征纳关系，树立了良好的国税形象。

撰稿：韩静玉　编辑：秦敏娟