迎难而上 攻坚克难
刚察县“十二五”规划圆满收官

“十二五”时期是刚察发展历程中极不平凡的五年，五年来，全县上下全面落实国家关于“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的各项政策措施，积极应对经济下行压力，内外部发展环境更加错综复杂的不利因素，迎难而上，主动作为，通过全县上下的共同努力，超额完成了“十二五”规划目标，呈现出“七大亮点”。

五年来，产业结构在不断调整中趋于合理。以生态农牧业为基础、绿色工业为支撑、特色旅游为增长极的新型产业体系基本形成，GDP总量五年累计完成87.58亿元，是“十一五”期间五年总量的3.5倍;三次产业比重由“十一五”末33:27.6:39.4调整26.7:33.1:40.2，产业结构趋于合理，呈现一产稳、二产优、三产增的新态势。

五年来，现代农业在提质增效中更加稳健。立足农牧业支柱产业和主导产品，大力推广高效养殖配套技术，优化产业结构，提高农畜产品精深加工，转化率和附加值不断提高；结合高原美丽乡村、交通发展试点县等项目建设，不断夯实农牧区发展基础，农牧民群众“饮水、出行、用电”三难问题得到有效解决。

五年来，发展优势在转型升级中更加凸显。充分发挥工业集聚发展优势，坚持打造园区经济，热水煤炭产业园区逐步从煤炭洗选加工向物流、建材等行业转型升级；年设计加工能力达1.5万吨的畜产品加工产业园和装机容量达210兆瓦的光伏产业园区建成投入运营，各园区内共落户企业30家，已投产企业20家。

五年来，文化旅游在融合发展中全面提升。依据刚察县城镇建设、藏城核心区建设、文化旅游发展等各类规划，以“鱼鸟天堂、藏城刚察”为旅游主题定位，依托鱼、鸟、山、湖等独特的自然和文化旅游资源，全力打造以“鱼文化”、“祭海文化”、“仓央嘉措情歌文化”和“昆仑文化”为主的旅游品牌；总投资5.3亿元的藏城核心区已全面竣工并交付使用，高原海滨藏城旅游知名度和影响力进一步提升。

五年来，生态环境在保护开发中得到优化。牢固树立生态保护第一理念，加大自然生态系统和环境保护力度，强化祁连山自然保护区、江仓商贸区、国省道交通沿线、旅游景区及周边生态环境综合治理，环境卫生综合整治工作成效显著，荣获省级卫生城镇称号和全省生态环境综合整治先进县。

五年来，民生事业在协调发展中持续改善。坚持教育优先发展战略，全面完成教育布局调整；深化医药卫生体制改革，“三难一贵”问题得到有效解决；推行精准扶贫机制，启动实施省级扶贫产业园建设及牧区农事队易地搬迁等项目，脱贫攻坚成效显著；认真落实各项社会保障政策，切实加大剩余劳动力转移就业，民生保障水平不断提升。

五年来，社会大局在创新管理中和谐稳定。始终把维护社会稳定作为第一政治责任，全力推进全国民族团结进步示范县创建，深入推广社会管理创新“刚察模式”，切实发挥“四库” 网络平台作用，不断强化社会公共安全服务工作，加强维稳预防和应急管理，突出矛盾排查调处力度，创建“全国民族团结进步示范县”。

撰稿：安敬奇　编辑：秦敏娟