刚察县“三个突出”确保乡镇换届工作依法有序

为确保乡镇换届选举工作顺利进行，刚察县严格按照换届工作要求，不断强化责任落实，加强督促检查，在坚持群众路线、程序规范和谋划部署三个方面狠下功夫，保证了换届工作依法有序圆满完成。

突出群众路线，筑牢换届选举群众基础。坚持走群众路线，采取多种形式，搭建新进班子人选与基层干部群众联系平台，为人选展示工作能力和水平、接受检验提供机会，使基层干部群众加深对人选的了解，为换届选举取得圆满成功筑牢了群众基础。安排提前到位。县委考虑新进乡镇班子的人选对任职地区的情况不熟悉，当地干部群众对他们不了解的实际，尽可能提前安排人选到位。从2016年下半年就着手乡镇领导班子换届人事安排，调整安排17名交流人选和新提名人选提前到位，既保证了乡镇班子和工作的有序衔接，又为增进换届人选与干部群众的了解提供了充足时间。组织开展调研。及时组织新进人选通过深入基层调查研究、开展工作、征求报告意见、走访慰问党员等形式，到基层与干部群众见面、接触，加强与群众的联系，与群众拉近距离，增进感情，使各界代表、委员和基层干部群众熟悉了解干部，为换届选举奠定良好群众基础。落实工作分工。新进班子人选到位后，县、乡党委、政府及时安排分工，并让他们承担和参与各项具体工作，尽快进入角色。采取“以老带新”的方式，把新人选与班子老成员结成帮带“对子”，安排新进人选主持和参与开展发动群众、联系协调等具体工作，发挥自身优势，帮助解决困难和问题，学习掌握工作方法，提高工作和服务水平，提供展示才干的机会，接受群众检验、赢得群众认可。

突出程序规范，认真做好班子配备工作。立足进一步加强乡镇领导班子建设，着眼于提高乡镇领导班子贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力，严格程序、好中选优，配强了乡镇领导班子。广泛开展民主推荐。在乡镇和县直机关全额定向推荐了乡镇换届人选，同时进一步扩大民主，落实广大干部群众“四权”，大范围多层次地在各级干部和党员、群众中民主推荐科级后备干部、优秀年轻干部、女干部、党外干部，并邀请各级党代表、人大代表、政协委员参加了推荐。通过推荐发现了一批优秀年轻干部，为充实乡镇领导班子储备了各方面的优秀人选。全面考察换届人选。严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和乡镇领导班子换届考察工作方案的规定和要求，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，采取民主测评、个别谈话、民意调查等方式，全面考察人选德、能、勤、绩、廉等方面的表现，并将孝亲敬老、家庭和睦等情况作为的重要内容进行考察，保证了考察结果的实事求是、客观公正。同时，广泛征求人大、政协、执纪执法、信访、计生等部门的意见，防止干部“带病提拔”。认真制定人事安排方案。严格按照省、州委关于乡镇领导班子换届的领导职数、各方面结构要求，从推荐产生的人选中精心遴选、反复酝酿，注重把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部确定为换届人选，制定乡镇换届人事安排方案，并及时向州委组织部进行汇报沟通，进行修改完善。

突出谋划部署，全力保障两会胜利召开。统筹安排乡镇领导班子换届时间，制定了详细的进度安排表，按照先党委后人大、政府顺序，全盘谋划，确保时间相对集中，工作压茬进行。各乡镇认真研究确定两会的筹备方案，制定会议的主要任务、议程，细化大会的程序、内容，并明确工作职责、会务工作的标准和要求。乡镇主要领导亲自负责，深入调查研究，广泛收集资料，认真听取各行各业、社会各界的意见和建议，撰写出了符合推进藏区跨越发展和长治久安要求、符合乡情实际和群众意愿的工作报告，为大会顺利召开奠定了坚实基础。同时，在选举大会前，县委组织部、县人大组织各乡镇人员从会务准备、会议组织、保障措施、应急处置、隐患排查等几个重点环节把控方面进行了周密细致的再安排再部署，确保了换届选举万无一失、圆满成功。

撰稿：张洪　编辑：马秀芳