刚察县代表团讨论州党代会工作报告情况
图为刚察县代表团分组讨论现场。
10月22日，刚察县代表团围绕尼玛卓玛同志所作的十一届州委工作报告展开了热烈的讨论，索南旦增、董富奎、马占德、徐永功、拉科、晁世海、陈永祥、胡绍军、文选、李万录等同志作了发言。代表们一致认为，《报告》鼓舞人心、催人奋进，对过去五年成绩的总结实事求是、客观全面，对未来五年发展的谋划思路清晰、科学前瞻，既绘就了同步全面建成小康社会的宏伟蓝图，又部署了决胜同步全面小康的战略任务，体现时代要求，切合海北的实际，是指导全州上下未来五年发展的纲领性文件。
拉科：《报告》注重用八个“新”字，全面客观地总结了州第十一次党代会以来经济社会发展取得的辉煌成就，成绩不夸大，经验不空洞，问题不遮掩，多用事实和数字说话，非常实在；对当前形势的分析，非常准确，切中了要害，是对当前形势进行综合研判后得出的结论；顺应时代要求和实践发展，结合海北特色，谋势审视，“五个海北”和“六个关键”基础实、定位准、立意深、要求高；《报告》以习近平总书记视察青海工作时提出的“四个扎扎实实”要求作为我们今后发展的主要任务，具体措施很实在，具有很强的针对性和操作性；《报告》着眼于特殊时期的特殊使命，从六个方面对党的自身建设及党员干部提出了明确要求，充分体现了州委整肃队伍、严明纪律和规矩的信心和决心。今后，刚察县将以州党代会为引领，努力做好几个方面工作：一是坚持以脱贫攻坚为关键，加快推进全面建成小康社会进程；二是加快产业结构调整，提升县域经济综合实力；三是积极彰显以民为本理念，全力推进和谐社会建设；四是全面加强和改进党的建设，推动全面从严治党各项任务落地生根；五是把纪律和规矩挺在前面，严格执行“一岗双责”，倒逼“两个责任”真正落实。意见建议：一是在新能源建设方面争取国家和省上支持和帮助，恳请州委州政府积极衔接争取项目，培育新的经济增长点，助力刚察经济持续健康发展；二是从根本上解决青海湖农场与刚察县茬子地矛盾纠纷，建议州委州政府从体制上彻底解决问题，并整体移交给刚察县管理，将农场的发展纳入全县社会经济发展盘子；三是协调解决青海湖景区管理局与刚察县均衡发展的矛盾，由于地界权限、管理体制等原因，铁路以南1400户近6000名牧民无法享受水电路等基础设施项目，建议州委州政府列入今后重点工作尽快予以解决。四是支持解决热水工业园区发展困境，由于受木里江仓生态环境整治等因素影响，园区面临全面停产或转型升级的问题，而省委、省政府在经济指标考核中增加了两项指标，完成目标任务压力大，建议取消两项指标。五是希望州委州政府在我县旅游业发展中给予项目资金的支持。六是强化基层党组织建设，加大投入力度，改善硬件环境，提高基层党员干部待遇，提升党员综合素质。
晁世海：《报告》对全州经济社会发展的总结科学、客观、全面，《报告》中概括的经验,为全州今后一个时期的经济社会发展提供了宝贵的财富。《报告》对存在的困难的深刻剖析,充分展示了州委求真务实的精神境界,体现了州委领导班子正视问题的勇气和解决矛盾的信心与决心。《报告》提出的目标任务符合实际、积极可行,在具体途径和办法上,战略部署具体、内容丰富实在,举措务实有力,充分体现了改革开放意识和依法治州理念。今后我们将按照报告中的决策部署，结合刚察县“十三五”经济社会发展“12345”的发展思路，科学谋划、主动进位，扎实工作，努力在新的征程上实现新的跨越。围绕上述目标，坚定不移地抓好六个方面工作。一是强化现代农牧业新优势。二是促进工业经济转型升级。三是狠抓精准脱贫攻坚。四是做好生态环境保护工作。五是加强基础设施建设。六是加快普惠金融发展步伐。意见建议：一是加快推进刚察县风电开发项目建设，由于目前海北州新能源开发利用投资项目未纳入全省经济社会发展总体规划当中，建议加强与省发改委、省能源局、省电力公司等相关部门的衔接协调工作，将海北州纳入全省新能源开发利用建设总体规划当中，促进我县风电开发利用项目早日落地实施并发挥效益。二是建议州委州政府积极加强省级相关部门的联系衔接力度，申报成立刚察县国家级普氏原羚自然保护区，扩大保护区区域空间，推动生态文明建设。
马占德:《报告》以“八个新”全面客观总结了过去五年工作，从“六个关键”和“五个海北”对今后的工作作出了详细的安排部署，《报告》思路清晰，目标任务明确，措施到位具体，既符合海北实际，又符合中央、省州发展的具体要求。过去的五年是海北州发展历史上发展速度最快、基础设施改善最优、城乡面貌变化最大、发展质量最好、群众得实惠最多的五年，全州取得了显著地成绩，成绩来之不易，我们要倍加珍惜。今后的核心是脱贫攻坚工作，要实现同步进入小康社会的目标，我们面临着艰巨而繁重的任务，以《报告》精神为引领指导发展显得尤为重要。回去后，我们要认真学习贯彻好《报告》精神，结合各自实际工作抓好落实。
索南旦增：工作报告既体现了中央精神，又符合省委各项工作的具体要求。报告通篇凝聚了中央“五位一体”总体发展的布局要求，以及总书记提出的“五大发展理念”和全面贯彻省委“131”的战略布局。报告把海北各县发展优势和特点融入其中，顺应民意，切合海北实际，真正体现了创新驱动、转型跨越，达到了凝聚力量的要求。报告指明了方向，描绘了蓝图，催人奋进。下一步，我们将按照报告要求，作为十二届委员会的行动指南、工作纲领和发展目标，狠抓落实，真抓实干。报告中提出的“六个关键”“五个海北”是下一步紧扣的中心环节，要把生态保护定位好，坚决打赢脱贫攻坚战，通过改革创新动力，使一些关键的环节、关键领域有所突破，持续推进民族团结进步创建工作，形成强大的发展驱动力，规范党内政治生活，规范言行，严明纪律，提高发展的凝聚力和创造力，提供坚强的政治和思想组织保证。
陈永祥：报告实事求是、振奋人心、鼓舞人心、凝心聚力，是推动我州“十三五”期间经济爬坡过坎科学发展阶段的新定位，今后五年要按照“四个全面”战略布局，“五大发展理念”和“四个扎扎实实”重大要求为引领，围绕“131”总体布局，牢牢把握全面建成小康社会这一奋斗目标，深入实施“六大战略”，切实把握“六个关键”，全力打造“五个海北”发展目标，科学务实，通篇贯穿了科学发展的理念，既深入贯彻中央省委的精神又紧密结合海北实际，具有鲜明的时代特征和地域特征，对推进全州经济转型发展，具有很强的指导性，是引领我们今后各项工作的指导思想，是我们需要坚决贯彻执行的行动指南。意见建议：一是恳请州委州政府尽快与省发改委能源局衔接，纳入全省风电开发的总体规划，尽快取得成果。二是尽快与省能源局，省电力公司协调，争取电网送电负荷，争取更大的话语权。三是加快藏城的开发和宣传，进一步提高时尚品位，按照放开搞活和规范管理的要求，作为一个旅游开发的重头戏，加大招商引资。
徐永功：报告总结到位，全面客观公正的分析了当前全州面临的形势和挑战，符合海北实际，五年的工作安排目标明确，措施得力，是今后五年全州经济社会发展的纲领性文件。在两个问题上提出看法，一是光伏产业问题，州县两级要共同加强同省能源局、省电力公司以及山东大唐公司和北京神华集团的汇报、衔接、沟通工作，争取光伏产业得到快速发展。二是热水煤炭产业园区问题，当前国际和国内煤炭市场不景气，国家提出以生态保护理念来统领经济发展，加上供给侧改革的实施，要求去产能，热水煤炭产业园区结构单一，转型较为困难。下一步，我们将加强同省上的汇报衔接，按照市场配置，尽快恢复部分企业生产工作，促进企业驶入正轨。
尕玛才旦：报告呈现两大特点：一是领导有力，成就显著。高原现代生态畜牧业示范区引领海北现代畜牧业、省级电子商务发展示范引领电商、经济草原生态保护奖补机制先行示范区引领海北生态文明建设等工作走在全省的前列。二是目标明确，措施得力。今后五年发展思路上，紧紧围绕“六大战略”，紧紧把握“六个关键”，把习近平总书记的“四个扎扎实实”贯穿始终并结合实际进一步拓展和深化。 意见建议：一是突出畜牧业主导地位，进一步关注高原现代生态畜牧业发展，注重培育打造海北四县高端优质的农畜产品品牌，一如既往地加大投入力度，开拓更广阔的市场。二是突出教育优先发展战略，提高教师待遇，加强师资队伍建设，提升教育水平，建议在刚察成立高中部。
胡绍军：报告令人鼓舞、催人奋进，是指导今后全州经济社会发展的纲领性文件，报告中取得的工作成绩表现为领导更加有力，示范引领更加凸显，民生事业持续发展，社会治理取得新进步。今后五年，我们将牢牢把握“六个关键”，坚持党的领导，切实做好人大工作，围绕州县委的决策部署，充分发挥人民代表大会监督职能，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，进一步提高人大工作水平，促进全县经济社会又快又好发展上作出新的贡献。
尹得寿、慕宏亮、袁有成、祁梅、文选、李万录、安永熙、林现波等代表：报告总结事实就是、客观到位，形势分析全面深刻，总体思路和目标明确，工作措施得当有力，为我们提供了在复杂困难局面中推进持续健康发展的宝贵经验。回去以后，我们将学习好、贯彻好、领会好、宣传好、落实好报告精神，用“六个关键”“五个海北”明确工作思路，指导工作实践，凝聚发展力量，结合各自部门工作做好本职工作。
撰稿：李植 摄影：罗军 编辑：罗军