流动红旗进牧户 精准扶贫落实处

哈尔盖镇环仓秀麻村位于镇政府西北部，总面积353.82平方公里，下属4个生产合作社，现有农牧民414户1978人，劳动力723人。可利用草场面积52.2万亩，耕地1600亩，退耕还林地2814亩，经营各类牲畜57106头（只匹），农牧民人均可支配性收入为14088.9元。2015年底全村经精准识别、调查摸底、审核确定一般贫困户29户116人，低保贫困户22户79人，低保户13户23人;共64户218人为建档立卡贫困户。根据当前主要生活现状、户口、人均性收入情况，确定边缘贫困户110户。逐户分析致贫原因，按照先易后难分类排队，逐户制定脱贫计划，做到了“一把钥匙开一把锁”，真正变“大水漫灌”为“精准滴灌”，并确定了2016年全村64户218人建档立卡贫困户实现州定脱贫目标，贫困人口人均可支配收入达到省定标准，州定贫困村“摘帽”退出的脱贫攻坚目标。

精准扶贫工作开展以来，环仓秀麻村根据全州“十三五”和县脱贫攻坚方案要求，始终把工作的切入点和落脚点同时聚焦在“两个精准、一个前列”这一目标上，科学谋划部署，逐级靠实责任，强化落实措施，高标准、满分值的完成了脱贫攻坚任务，脱贫攻坚工作呈现出工作亮点。为彻底打破脱贫攻坚工作“一头热一头冷”的局面，不断激发出群众的主人翁精神，哈尔盖镇环仓秀麻村按照“通过转变观念智力扶持脱贫一批”的要求，首创了“精准扶贫流动红旗评比制度”。 将制度建设作为保障精准脱贫工作顺利开展的有效抓手，环仓秀麻村驻村工作队和村两委首创了“精准扶贫流动红旗评比制度”和“精准扶贫流动红旗评审领导小组”，将爱党爱国、遵纪守法、观念转变、崇尚道德、勤劳致富等“软指标”，细化分解成17条“硬措施”并明确分值，满分为10分，采取每月评分的方式对建档立卡户进行考核，其中得分在9.5分以上（包括9.5分）的在年底分红时奖励100元/次，9.0-9.5分（包括9.5分）之间的奖励50元/次，8.9-8.0分（包括8.0分）以上为基本合格建档立卡户不奖不罚、7.9分以下为不合格建档立卡户停止或取消国家项目扶持。

2016年1-3月,环仓秀麻村开展了制度学习、制度完善工作，从4月份开始进行了考核。每月由驻村工作队和流动红旗评审领导小组进行不定期的抽查和评定月分，年终根据评定结果对10户建档立卡贫困户进行表彰奖励。

流动红旗制度实施以来，结合智力扶持转变思想观念，建档立卡贫困户生活方式、经营理念、理财观念等方面得到明显改善，窗明几净已成为大多数家庭的真实写照。建档立卡贫困群众中违法犯罪的人员几乎绝迹，对于驻村工作队的工作支持力度明显提高，建档立卡贫困户从“要我富”到“我要富”思想观念转变明显，调动贫困户的积极性。

　　　　 撰稿:孙霞  　 编辑：德吉